《第 34 條》
《第 36 條》
《第 37 條》
《第 38 條》
《第 39 條》
《第 40 條》
《第 41 條》
《第 34 條》
【公布日期文號】 內政部96年12月10曰內授中辦地字第0960727915號函
【要旨】民法第1030條之1規定配偶剩餘財產差額分配之登記申請事宜
【內容】案經本部於96年10月19日及同年11月9日邀同財政部、法務部、各直轄市政府地政處、臺北縣政府地政局、部分縣(市)政府地政機關及中華民國地政士公會全國聯合會等會商獲致結論如次:
(一)登記原因標準用語「剩餘財產差額分配」之意義修正為「依民法第1030條之1規定,因法定財產制關係消滅所為夫妻剩餘財產差額分配之土地建物權利移轉登記」。
(二)申辦剩餘財產差額分配登記,應以夫妻或生存配偶與全體繼承人訂立協議給付文件之日期,或法院判決確定之日期為其原因發生日期。
(三)申請登記應依土地法第73條、第76條及土地登記規則第50條規定計收登記費及逾期申請登記之罰鍰。
(四)申請剩餘財產差額分配登記,應提出土地登記規則第34條第1款、第3款、第4款之文件及下列文件:
1、法定財產制關係消滅之證明文件。
2、法定財產制關係消滅原因為離婚者,應提出剩餘財產差額分配之協議書或法院確定判決書。
3、配偶一方死亡者,生存配偶應提出主管稽徵機關核算差額分配價值證明文件及與全體繼承人協議給付文件或法院確定判決書。但生存配偶申辦之剩餘財產差額分配登記與其遺產繼承登記連件申請登記,且該遺產繼承登記案件係由全體繼承人按法定應繼分會同申辦或分割繼承登記案件檢附之遺產分割協議書已併就該財產差額分配協議給付者,得免再提出生存配偶與全體繼承人協議給付之文件。上開法院確定判決書應以載有剩餘財產差額分配之不動產標的者為限。
4、主管稽徵機關核發之土地增值稅繳(免)稅或不課徵之證明文件。
5、立協議書人之印鑑證明。但依土地登記規則第40條規定辦理者,或符合第41條規定情形者免附。
(五)配偶一方死亡者,生存配偶申辦剩餘財產差額分配登記,應與其遺產繼承登記分件辦理。
(六)已辦竣抵繳稅款或各類繼承登記後,再經稽徵機關核准自遺產總額中扣除配偶剩餘財產差額者,應就原辦竣登記部分以「撤銷」為登記原因回復為原被繼承人所有,再連件辦理「剩餘財產差額分配」登記。
(七)申請剩餘財產差額分配登記,移轉給付之標的不限於稽徵機關核算價值之財產或74年6月5日(含當日)以後登記取得之婚後財產。
(八)重劃範圍內之土地,於公告禁止或限制期間,得申辦剩餘財產差額分配登記。
(九)配偶一方死亡,其繼承人有大陸人士者,生存配偶申請剩餘財產差額分配登記,得僅與他方配偶之全體台灣繼承人協議給付。
(十)被繼承人所立遺囑有發生遺贈情事者,生存配偶與全體繼承人仍得協議或經法院判決以遺贈之標的為給付,無須經受遺贈人或遺囑執行人同意。
(十一)有關稅賦:
1、非屬印花稅法第5條第5款規定之課徵範圍,免貼用印花稅票。
2、非屬契稅條例第2條規定之課徵範圍,免報繳契稅,惟仍需查欠房屋稅。
3、剩餘財產差額分配登記,非取回請求權人原有之財產,應依土地稅法第49條規定申報土地移轉現值。
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【公布日期文號】 內政部96年8月27日內授中辦地字第0960050438號函
【要旨】私立醫療機構依醫療法第38條第3項規定辦理土地移轉登記時,無需檢附贈與稅完稅證明文件
【內容】有關私立醫療機構改設為醫療社團法人,依醫療法第38條第3項規定辦理土地移轉登記時,應否檢附贈與稅繳清證明書等相關文件,請依財政部96年8月21日台財稅字第09604541090號函釋辦理。
附:財政部96年8月21日台財稅第09604541090號函。
主旨:私立醫療機構改設為醫療社團法人,依醫療法第38條第3項規定辦理土地移轉登記時,應否檢附贈與稅繳清證明書等相關文件一案,復請 查照。
說明:
按「本法修正施行前已設立之私立醫療機構,於本法修正施行後三年內改設為醫療法人,將原供醫療使用之土地無償移轉該醫療法人續作原來之使用者,不課徵土地增值稅。但於再次移轉第三人時,以該土地無償移轉前之原規定地價或前次移轉現值為原地價,計算漲價總數額,課徵土地增值稅。」為醫療法第38條第3項所明定,又行政院衛生署96年7月31日衛署醫字第0960222645號函略以,查醫療法第38條第3項所定「無償移轉」,應均指私立醫療機構申請改設為醫療社團法人時,土地所有權人將原供醫療使用之土地移轉為醫療法人所有且繼續供作醫療使用,進而取得社員身分之情形。惟因申請個案情形仍有差異,若有非屬前開情形時,該署將於許可函中,另行註明。準此,是類土地之移轉,如屬土地所有權人將原供醫療使用之土地移轉為醫療法人所有且繼續供作醫療使用,進而取得社員身分之情形者,非屬遺產及贈與稅法規定應課徵贈與稅之範圍,於辦理移轉登記時,當事人無需檢附贈與稅完稅證明文件。惟醫療社團法人之許可函,如有經行政院衛生署另行註明非屬上開情形而有涉及贈與情事者,應取具稽徵機關核發之贈與稅繳清證明書或核定免稅證明書,辦理土地移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部96年4月20日內授中辦地字第0960044520號函
【要旨】辦理私有原住民保留地所有權移轉及他項權利設定登記事宜
【內容】一、按「所有人,於法令限制之範圍內,得自由使用、收益、處分其所有物,並排除他人之干涉。」為民法第765條所明定,復依原住民保留地開發管理辦法(以下簡稱管理辦法)第18條規定:「原住民取得原住民保留地所有權後,除政府指定之特定用途外,其移轉之承受人以原住民為限。」,是依上開管理辦法相關規定,私有原住民保留地所有權移轉之承受人以原住民為限外,其他有關處分、收益及使用等,基於所有權能之行使,應依民法、土地法及相關法令規定辦理,至於管理辦法第6條第1項第2款所稱「所有權移轉應提經原住民保留地土地權利審查委員會審查」乙節,係指依管理辦法第17條規定,原住民取得公有原住民保留地之耕作權或地上權後,繼續自行經營或自用滿5年,經查明屬實,由鄉(鎮、市、區)公所提經土地權利審查委員會提出審查意見報請縣(市)政府核定後,再由行政院原住民族委員會會同耕作權人或地上權人向轄區地政事務所申辦所有權移轉登記。綜上規定,管理辦法第6條第1項第2款至第4款之標的,係指公有原住民保留地,至私有原住民保留地申辦之所有權移轉案件,自無需檢附提經土地權利審查委員會審查文件。
二、又依原住民身分法第11條規定:「原住民身分取得、喪失、變更或回復之申請,由當事人戶籍所在地之戶政事務所受理,審查符合規定後於戶籍資料及戶口名簿內註記或塗銷其山地或平地原住民身分及族別,並通報當事人戶籍所在地之鄉 (鎮、市、區)公所。」故原住民依上開規定取得原住民身分,經審查符合規定後於戶籍資料及戶口名簿內註記其原住民身分。又鑑於國民身分證並無原住民身分註記,故申請人如僅檢附國民身分證辦理私有原住民保留地所有權移轉、永佃權及典權設定登記案件,而未檢附戶籍謄本時,地政事務所審查人員為確認權利人是否具原住民身分,應透過本部戶役政資訊系統查證。
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【公布日期文號】 內政部95年8月18日內授中辦地字第0950049678號函
【要旨】稽徵機關未於核發之契稅繳款書加蓋欠稅章戳之建物移轉登記案,申請人得檢附移轉當期已繳清之房屋稅繳款書正本作為房屋稅完稅證明,免再向稽徵機關辦理查欠
【內容】案經函准財政部95年8月1日台財稅字第09504545370號函復略以:「二、查欠繳房屋稅之房屋,在欠稅未繳清前,不得辦理移轉登記或設定典權登記,為房屋稅條例第22條第1項所明定。次查本部94年7月21日台財稅字第0940455386號函釋所指房屋移轉案件可免再向稽徵機關辦理完稅手續,係以該房屋經稽徵機關查無欠繳以前年期房屋稅,且經地政機關同意協助查驗移轉當期所開徵之房屋稅有無繳納為前提,並非房屋移轉案件可免經稽徵機關辦理查欠。三、本案依基隆市稅捐稽徵處函所敘,且查現行各稽徵機關契稅作業平台可一併辦理房屋稅查欠情形(包函以前年期欠稅及即予開徵金額),惟如有以前年期之欠稅,因現行平台作業僅能加註『另有欠稅』,並無法按各年期金額分別列示,致地政機關尚無法就申請人所提示之以前年期房屋稅繳款書,按其實際欠稅年期及金額逐筆加以審查。是以,查驗欠繳以前年期房屋稅是否繳清部分,仍宜維持由稽徵機關辦理。四、至於地政機關於受理申辦建物移轉登記時,承說明二所述,倘『無欠繳以前年期房屋稅』並於當年期房屋稅開徵前辦理移轉登記者,既承同意依申請人檢附移轉當期已繳清之即予開徵房屋稅繳款書正本作為房屋稅完稅證明逕行查驗,本部同意可免再向稽徵機關辦理完稅手續」,本部同意上開財政部意見。
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【公布日期文號】 內政部95年3月13日內授中辦地字第0950042794號函
【要旨】辦理跨轄區之繼承案件時,後受理登記之地政事務所得以先受理登記之地政事務所核發之已歸檔證明文件影本據以受理
【內容】基於便民起見及行政機關一體化,和考量登記證明文件僅有一份,於辦理跨轄區之繼承案件時,後受理登記之地政事務所得以先受理登記之地政事務所核發之已歸檔證明文件影本據以受理;倘需證明文件正本以供審查,自得至原先受理之地政事務所調閱相關資料。
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【公布日期文號】 內政部94年12月22日內授中辦地字第0940056578號函
【要旨】為配合推動戶籍謄本減量,民眾申辦登記案件時,如檢附電子謄本,登記機關應予受理
【內容】查戶政機關在電子簽章法的法源基礎下,結合憑證管理及電子簽章機制,透過數位電子簽章取代傳統書面文件及簽名、蓋章制度,提供民眾於網際網路申領具電子簽章之電子謄本;且藉由政府憑證管理中心(GCA)所簽發之電子憑證,利用電子簽章加密機制,使資料在網路傳輸互動時,具有完整不容易被竄改之特性及不可否認之特質,可取代傳統書面文件及簽名、蓋章制度。是以民眾申辦登記案件時,如檢附戶政電子謄本,登記機關自應予以受理,以達謄本減量及簡政便民之目標。
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【公布日期文號】 內政部九十一年十月一日台內中地字第0九一00一四三二六號函
【要旨】公正第三人認可及其公開拍賣程序辦法第12條及第28條登記事宜
【內容】一、案經函准財政部九十一年九月二日台財融(三)字第0九一八0一一五五一號函略以:「查資產管理公司就已取得執行名義之債權,得就其債務人或第三人所提供第一順位抵押權之不動產,委託經主管機關認可之公正第三人公開拍賣,金融機構合併法第十五條第一項第三款訂有明文。該不動產經公正第三人拍定後,無論後次序之抵押權人是否聲明行使抵押權,是否已受全部清償,上開公司之抵押權與其後次序之抵押權應均歸消滅。蓋抵押權人僅就抵押物賣得之價金有優先受清償之權,此觀民法第八六0條自明,即抵押權所支配者乃抵押物之交換價值,此項價值已因抵押物之拍賣而具體化為一定價金,此項價金依前開合併法同條項規定『公開拍賣所得價款經清償應收帳款後,如有剩餘應返還債務人。但有資產管理公司以外之其他第二順位以下抵押權人時,應提存法院。』,是抵押權之內容已實現,自應歸於消滅。爰此,於拍定前所設定之各順位抵押權,經拍賣分配程序後,依民法第八七四條及第八八一條規定,所有抵押權順位均應予塗銷,始符合抵押權本質規定。民法第八六七條規定:『不動產所有人設定抵押權後,得將不動產讓與他人,但其抵押權不因此受影響。』,準此,資產管理公司在委託公正第三人行使抵押權時,該抵押物經拍賣後,縱抵押人之所有權移轉予第三人,該所有權仍應移轉予拍定人,拍定人即得依前開辦法第二十八條第二項辦理過戶。惟為避免第三人於拍定前買受抵押物,而抵押權人逕依民法第八六七條規定,就其抵押物實行抵押權致該第三人受損害,爰有首揭辦法第十二條,以註記『公正第三人拍賣中』之公示規定。」。
二、查公正第三人認可及其公開拍賣程序辦法第十二條規定:「公正第三人受託辦理不動產之拍賣,應於受託後函請不動產登記機關於登記簿所有權部其他登記事項欄,註記『公正第三人拍賣中』。如終止委託拍賣或發生不再拍賣事由時,公正第三人應於七日內函請不動產登記機關塗銷前項註記。」又同辦法第二十四條、第二十八條規定略以:「公正第三人應將拍定結果載明下列事項,通知抵押人、債務人及債權人...如無異議,公正第三人屆期應依前項第二款至第四款所定之順序分配,以清償債權人之抵押債權。如有剩餘應返還抵押人。但有資產管理公司以外之其他第二順位以下抵押權人時,應提存法院並通知該抵押權人。」、「拍賣之不動產,買受人依拍賣條件繳足價金後,公正第三人應發給拍定證明書。買受人得持前項公正第三人發給之拍定證明書,依土地登記規則規定逕向不動產登記機關申請權利移轉登記及抵押權塗銷登記,不須會同抵押人申請。」依上開規定,買受人自得持公正第三人發給之拍定證明書(應敘明拍定人姓名、統一編號及塗銷抵押權之原收件字號),依土地登記規則第三十四條規定檢具登記申請書、登記清冊、所有權狀或他項權利證明書(如未能檢附時,應由申請人於登記申請書適當欄位記明未能檢附之原因或填具切結書)及申請人身分證明等文件,逕向土地所在地之登記機關申請權利移轉登記及抵押權塗銷登記,是以登記機關應予受理登記。
三、另為防杜拍定證明書遭受偽造及保障拍定人之權益,公正第三人於發給拍定證明書時,應同時將該證明書副本函送土地所在地之登記機關備查,以供核對。
四、請財政部轉知公正第三人於發給拍定證明書時,應同時將該證明書副本函送土地所在地之登記機關備查。
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【公布日期文號】 內政部九十一年六月十日台內中地字第0九一000八五八七號函
【要旨】公司依企業併購法規定進行分割、合併取得不動產所有權,有關契稅疑義
【內容】有關公司依企業併購法規定進行分割、合併取得不動產所有權,其有關契稅疑義,請依財政部令示辦理。
附:財政部九十一年五月二十四日台財稅字第0九一0四五三0三三號令
公司依企業併購法規定進行分割取得不動產所有權者,依同法第三十四條第一項第二款規定,免徵契稅,惟係以發行新股取得房屋所有權,核屬買賣性質,應向主管稽徵機關申請核發契稅免稅證明書,以憑辦理權利變更登記。至依同法所為合併取得不動產所有權者,因非屬申報繳納契稅範圍,免申請核發契稅免稅證明書。
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【公布日期文號】 內政部九十一年二月二十二日台內中地字第0九一00八三二六二號令
【要旨】申辦工業區土地或建築物所有權移轉登記時,免檢附工業主管機關核准之文件
【內容】按促進產業升級條例經總統於九十一年一月三十日以華總一義字第0九一000一五0四0號令修正公布,原條文第六十條第四項有關「申辦工業區土地或建築物所有權移轉時,應報經工業主管機關核准,並檢附核准之文件申辦所有權移轉登記」之規定,業已刪除,爾後辦理民眾申辦工業區土地或建築物所有權移轉案件時,不須要求民眾檢附工業主管機關核准之文件。
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【公布日期文號】 內政部九十年八月七日台(九0)內中地字第九0一一八八三號令
【要旨】登記機關於受理房屋移轉或設定典權登記時,審查配合查驗事宜
【內容】九十年六月二十日修正公布之房屋稅條例第二十二條第一項規定欠繳房屋稅之房屋,在欠稅未繳清前,不得辦理移轉登記或設定典權登記。上開條例業奉行政院核定,自九十年七月一日施行,配合上揭規定,於辦理房屋移轉或設定典權登記時,各直轄市及縣(市)登記機關應確實審查契稅繳款書或免稅證明書蓋有「截至○年○月○日止無欠繳房屋稅」戳記及「主辦人職名章」後,再據以辦理登記。
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【公布日期文號】 內政部九十年三月五日台(九○)內中地字第九○○二七六四號函
【要旨】關於地政機關受理信託登記時受託人為法人,其資格之審認
【內容】一、略。
二、按信託法第六十條規定,信託除營業信託及公益信託外,由法院監督。至於營業信託及公益信託,各有目的事業主管機關,自宜由該主管機關監督。
三、非以經營信託為業之法人,因信託行為成立而為受託人,依其章程或登記之營業項目所為之信託,除信託法第二十一條規定不得為受託人或公益信託者外,由當事人附具切結書聲明非屬營業信託且無信託業法第三十三條規定「經營不特定多數人之信託」者,地政機關得受理其信託登記之申請。
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【公布日期文號】 內政部九十年二月十二日台(九○)內中地字第九○八○二六○號函
【要旨】工業區土地在經濟部工業局核發核准移轉文件後辦理分割,其申辦移轉登記時免再要求興辦工業人重新申請核准文件
【內容】一、有關興辦工業人申辦工業區土地所有權移轉登記,經經濟部工業局依據促進產業升級條例第六十條規定核發核准文件,嗣後因地號分割,欲辦理過戶時,地政單位以地號與核准轉售文件之地號不符為由,要求興辦工業人重新申請,增加廠商不便徒增困擾乙案,請依經濟部工業局八十九年十二月二十日工(八九)中字第五六Ο九五二號函建議意見辦理。
二、副本抄送經濟部工業局,建請貴局於核准文件內除載明核准地段地號外,亦請一併註明核准之面積,俾利移轉時供地政機關參考。
附:經濟部工業局八十九年十二月二十日工(八九)中字第五六Ο九五二號函
興辦工業人申辦工業區土地所有權移轉登記,嗣後方便土地轉售往往先辦理土地之分割;後因地號分割再辦理所有權移轉登記時,檢附本局核發核准文件向地政單位辦理,地政單位以地號與核准轉售文件之地號不符為由,要求興辦工業人重新申請核准轉售文件,增加廠商不便與困擾,若地號分割是在核准轉售後辦理者,建請應予受理。以免造成廠商重複申請,並請轉知所屬各地政事務所配合辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十九年十二月二十八日台(八九)內中地字第八九七一九九二號函
【要旨】有關依農業發展條例第17條第2項規定申請更名為寺廟所有之農業用地,其地上農舍應循一般移轉規定及程序辦理
【內容】一、略。
二、本案經函准行政院農業委員會八十九年十一月十七日八九農企第Ο八九Ο一五六八九九號函略以:「查農業發展條例第十七條第二項規定『本條例修正施行前,既有寺廟登記有案或依法成立財團法人之教堂(會),其以自有資金取得而以自然人名義登記之農業用地,得更名為該寺廟或依法成立財團法人之教堂(會)所有。』所稱更名標的僅限於農業用地,至該農業用地所屬地上物仍應循一般移轉規定及程序辦理。」是以農業用地上之農舍,自不得依上開條例申辦更名登記。
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【公布日期文號】 內政部八十九年八月七日台(八九)內中地字第八九七九八六五號函
【要旨】戶政事務所核發之戶籍謄本係證明核發當時之戶籍登載狀況,並無時效問題
【內容】檢附本部八十九年七月二十七日台(八九)內戶字第八九Ο七一一五號函有關戶籍謄本之效期問題乙份。
附件:
內政部八十九年七月二十七日台(八九)內戶字第八九Ο七一一五號書函
一、有關來函稱,持戶政機關核發之現戶謄本或除戶謄本向地政機關申辦繼承登記或祭祀公業土地登記時,迭為地政機關審查人員以戶籍謄本逾核發日六個月為由要求更換一案,經查戶政事務所核發之戶籍謄本係證明核發當時之戶籍登載狀況,並無時效問題。
二、惟土地登記機關受理登記案件之申辦,除繼承登記應由申請人依本部八十八年十月四日台(八八)內地字第八八八五四九五號函規定檢附繼承人現在之戶籍謄本以資證明其為現存之人外,餘均得以身分證影本或戶口名簿影本代替戶籍謄本,本部並無規定戶籍謄本之效期問題。
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【公布日期文號】 內政部八十九年五月十二日台(八九)內中地字第八九○九○七二號函
【要旨】經濟部工業局開發之工業區內土地承購(配)人申辦產權移轉登記事宜
【內容】查經濟部工業局開發之工業區,於開發完成後出售予承購(配)人時該局於出具產權移轉證明書時已一併副知該管地政機關據以審核移轉標的,故為簡化行政手續,爭取登記時效,便利工業區土地(包括設廠用地、工業研發事業用地、相關產業用地及社區用地等)承購(配)人申辦產權移轉登記,該承購(配)人持憑經濟部工業局鑑印核發之產權移轉證明書、登記委託書、購地現值申報書等三種書件申辦產權移轉登記手續時,其土地登記申請書、土地清冊等,由各承購(配)人自行填繕,免送該局用印,以資便民。
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【公布日期文號】 內政部八十八年九月十七日台(八八)內中地字第八八八五九一五號函
【要旨】關於金融機關辦理抵押權信託移轉登記予信託公司之案件,其援用已函送地政事務所備查之文件者,應由總機構行文敘明
【內容】按「稱信託者,謂委託人將財產權移轉或為其他處分,使受託人依信託本旨,為受益人之利益或為特定之目的,管理或處分信託財產的關係。」為信託法第一條所明定。是以,信託乃委託人、受託人與受益人間以財產權為中心所存在之法律關係,其契約應經委託人及受託人雙方意思表示一致始得成立,與法人合併或金融機構之概括承受者性質有別,其所需之證明文件應隨案檢附。惟為便利金融機關及信託公司間辦理抵押權信託移轉登記,得參依本部八十六年七月三十一日台(八六)內地字第八六八四七六三號函示意旨辦理,即其援用已函送地政事務所備查之文件者,應由總機構行文敘明。
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【公布日期文號】 內政部八十八年九月八日台(八八)內中地字第八八八四六三三號函
【要旨】經濟部工業局開發之工業區內土地承購(配)人申辦產權移轉登記事宜
【內容】有關經濟部工業局開發之工業區,於開發完成後,設廠用地以出售方式辦理者,自八十八年八月二十日起,該局核發之土地產權移轉證明書均需於備考欄上註明「本案土地無出租情事」,以符相關法令規定。至八十八年八月二十日前核發之土地產權移轉證明書,既經該局會商確認並無出租予第三人之情事,可免逐案為上開註記,承購(配)人持憑該局核發之土地產權移轉證明書申辦移轉登記時,登記機關應予以受理。
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【公布日期文號】 內政部八十八年四月二十三日台(八八)內地字第八八○五○二○號函
【要旨】台灣省省有土地精省後移轉為國有時,得以移接清冊替代土地增值稅免稅證明書
【內容】有關臺灣省省有土地,於依臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例第八條第一項規定移轉為國有時,為簡化辦理移轉登記程序,得以移接清冊替代土地增值稅免稅證明書,免再向主管稅捐稽徵機關申報土地移轉現值。
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【公布日期文號】 內政部八十七年十二月三十日台(八七)內地字第八七一三六八八號函
【要旨】國民住宅及基地之拍定人持憑產權移轉證明書申請移轉登記,登記機關無須再審查國民住宅主管機關核准證明文件
【內容】一、按「政府興建之國民住宅,其承購人居住滿二年後,經該國民住宅主管機關之同意得於提前清償國民住宅貸款本息後,將該住宅及基地出售、出典、贈與或交換。其承購、承典、受贈或交換人應以具有購買國民住宅之資格者為限。」為國民住宅條例第十九條第一項所明定。又查強制執行法第九十八條規定,拍賣之不動產,買受人自領得執行法院所發給之權利移轉證書之日起,取得不動產所有權。復查「查封債務人所有之國民住宅及其基地時,執行法院須徵得國民住宅機關同意後,始得拍賣。其經同意拍賣者,國民住宅主管機關有優先承購權。」、「國民住宅及其基地之應買人或承受人,應以法令所定具有購買國民住宅資格者為限」分為「辦理強制執行事件應行注意事項」第四十點之(三)及第四十三點之(八)定有明文。是以,國民住宅執行拍賣時,是否已徵得國民住宅機關同意及應買人或承受人應具有購買國民住宅之資格者為限,係屬執行法院審理之權責。故法院拍賣之國民住宅及基地,拍定人持憑法院核發之權利移轉證明書申辦產權移轉登記,登記機關無須再審查國民住宅主管機關核准證明文件。
二、本部七十年一月二十日台內營(八十七年地政法令彙編誤植為台內地)字第五五Ο號函釋不再援引適用。
附件:司法院八十七年十二月八日(八七)台廳民二字第二六五一九號函
一、依內政部八十七年十一月二十一日台(八七)內地字第八七八三六四一號函辦理。
二、各地方法院辦理拍賣國民住宅時,應先徵得主管機關之同意。應買人或承受人應具有購買國民住宅資格者為限,執行法院應於拍賣公告提示買受人應提出具有承受國民住宅之證明文件。且訂定拍賣日期時,應預留較長之期間,俾應買人或承受人得有充裕時間申請承受國民住宅之證明文件。
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【公布日期文號】 內政部八十七年八月五日台(八七)內地字第八七○八二六六號函
【要旨】香港居民於86年7月1日前取得之華僑身分證明效期之認定事宜
【內容】查「香港地區居民於『九七』年(八十六年七月一日)前所取得之華僑身分證明書不受效期影響,可繼續使用,若認定上有疑義,可向本會查證。」又「依現行規定,自八十六年七月一日起本會依法不得受理香港居民申請華僑身分證明書。有關香港居民於九七前所取得之華僑身分證明書使用原則,其正本於核驗後發還,另以影本交付使用機關,若認定上有疑義,可向本會查證。」分為僑務委員會八十六年十一月十日(八六)僑證照字第八六ΟΟΟ八一八六號函及八十七年六月二十九日(八七)僑證照字第八七ΟΟ三九四二二號函所示。準此,香港居民檢附於九七前所取得之華僑身分證明書申請土地登記時,該證明書之效期認定及使用事宜,請依上開函辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十七年六月十日台(八七)內地字第八七○六三七二號函
【要旨】香港居民身分之認定
【內容】按關於八十六年七月一日以後,香港居民及法人可否在我國取得或設定土地權利乙案,前經本部以八十六年六月三十日台(八六)內地字第八六八四三五三號及同年七月二十六日台(八六)內地字第八六Ο七三五五號函釋有案。其中關於香港居民身分認定疑義乙節,亦經本部八十六年十二月十五日台(八六)內地字第八六一二一九五號、同年十二月三十日台(八六)內地字第八六一二六四三號函釋在案。據台北市政府以首揭號函請示當事人如持香港特別行政區簽發之中華人民共和國香港特別行政區護照,得否認定為香港人而予以核准,經本部函准行政院大陸委員會以八十七年五月二十一日(八七)陸港字第八七Ο七二七二號函釋略以:「二、香港澳門關係條例施行細則第三條規定:『本條例第四條第一項所稱香港護照,係指由香港政府或其他有權機構核發,供香港居民國際旅行使用,具護照功能之旅行證照。』,故香港特別行政區政府簽發之中華人民共和國香港特別行政區護照,即為前揭條文所稱之香港護照。至關於『香港居民』身分之認定,依香港澳門關係條例第四條第一項規定意旨,當事人須持有香港永久居民身分證,且不能持有英國國民(海外)護照或香港護照以外之其他地區或國家之旅行證照,尚不得僅以持有香港護照而認定其為香港居民....。」請 查照。
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【公布日期文號】 內政部八十七年四月二十一日台(八七)內地字第八七○四六六七號函
【要旨】權利人為法人申辦權利變更登記時,其登記書類所蓋之印章如與所附資格證明內之圖記不同亦應受理
【內容】申辦土地權利變更登記之權利人為法人時,因係取得權利之獲利行為,無須依土地登記規則第四十二條規定提出法人登記機關核發之代表人印鑑證明,故其於登記申請書、契約書等書類所蓋印章之名稱或姓名如與所填載及案附證明文件之法人名稱、代表人姓名相同,縱該印章與所附資格證明內之圖記形式不同,亦應受理。
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【公布日期文號】 內政部八十七年四月二十一日台(八七)內地字第八七○四八○一號函
【要旨】旅外國人護照加簽為僑居身分後,如仍具中華民國國籍者,其取得或移轉國內不動產權利與國人相同
【內容】關於旅外國人護照加簽為僑居身分後如仍具有中華民國國籍身分者,有關其不動產權利之取得及移轉,與國內人民同;另關於八十六年七月一日以後,香港居民可否在我國取得或設定土地權利乙案,前經本部八十六年七月二十六日台(八六)內地字第八六Ο七三五五號函釋有案。
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【公布日期文號】 內政部八十七年四月一日台(八七)內地字第八七○三九七○號函
【要旨】金融機構經財政部核准概括承受信用合作社,其申辦抵押權移轉登記不必檢附合併後公司執照
【內容】一、查本案○○商業銀行股份有限公司概括承受○○信用合作社,係奉財政部准予概括承受,與公司因經濟部專案核准合併有別,故其申辦抵押權移轉登記,尚無檢附合併後公司執照事宜。
二、至本部八十五年七月二十二日台(八五)內地字第八五Ο七一二七號函謂:得准由台灣省合作金庫持憑前開財政部函,單獨申辦抵押權移轉登記....。其意旨乃係在不影響權利人權益下,得由台灣省合作金庫(概括承受後之存續法人)持憑財政部核准由其概括承受之公函,「單獨」申辦抵押權移轉登記,而免另訂抵押權移轉契約書。併此敘明。
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【公布日期文號】 內政部八十七年三月二十六日台(八七)地字第八七○四○九七號函
【要旨】土地所有權因信託行為成立,於向地政機關申辦土地所有權移轉登記時,應檢附無欠稅(費)證明文件
【內容】土地所有權因信託行為成立,由委託人移轉予受託人,於向地政機關由辦土地所有權移轉登記時,應檢附之無欠稅(費)證明文件,請照財政部八十七年三月十六日台財稅第八七一九三四七二一號函辦理。
附:財政部八十七年三月十六日台財稅第八七一九三四七二一號函
一、土地所有權因信託行為成立,由委託人移轉與受託人,於向地政機關申辦土地所有權移轉登記時,應檢附之無欠稅(費)證明文件,准照所擬會商處理意見辦理。
二、本案既經貴市稅捐稽徵處會商台灣省稅務局及高雄市稅捐稽徵處,咸認可比照現行「稽徵機關核發遺產稅繳清(免稅)證明書查欠作業聯繫要點」作業模式辦理,即「無欠稅時,於公定信託契約書空白處,依查欠結果加蓋『截至○年○月○日止查無欠繳土地稅及工程受益費』戳章及主辦人職名章;若經查有欠稅時,於公定信託契約書空白處加蓋『截至○年○月○日止另有欠稅(費)』戳章,同時註明欠稅(費)明細或檢附欠稅(費)明細清單,俟納稅義務人繳清欠稅(費)後,依據繳納收據在公定信託契約書上加蓋『截至○年○月○日止欠稅(費)業已繳清』戳章,惟如納稅義務人已提示繳納收據者,則加蓋『依據查欠資料及納稅義務人提示繳納收據,截至○年○月○日止欠稅(費)業已繳清』戳章,以上查欠資料均應加蓋主辦人職名章。」本部同意照上述擬議作法處理。
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【公布日期文號】 內政部八十七年三月十七日台(八七)內地字第八七○三五七六號函
【要旨】金融機構因概括承受向地政事務所申辦不動產權利移轉登記,不宜以函文方式辦理,以後續辦時,得援用第一件有關證明文件
【內容】法人合併或概括承受申辦不動產權利登記,非屬土地登記規則第三十條規定之囑託登記範圍,且涉登記規費繳納及申請人身分核對等,尚不宜以函文方式申辦登記;惟於第一件登記申請案檢附有關證明文件後,就同一事件在該所之續辦申請登記案,得援用第一件登記申請案所附有關證明文件,或將有關證明文件函送登記機關備查者,得免逐案檢附。
(按:原土地登記規則第三十條修正後為第二十九條)
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【公布日期文號】 內政部八十六年十二月二十九日台(八六)內地字第八六一二八九五號函
【要旨】土地所有權因信託行為成立,依信託法規定由委託人移轉與受託人之登記案件無需申報土地移轉現值,惟仍應檢附無欠稅(費)證明文件辦理移轉登記
【內容】有關土地所有權因信託行為成立,而依信託法第一條規定,由委託人移轉與受託人,申辦土地所有權移轉登記案件,無需先向主管稽徵機關申報土地移轉現值,惟仍應依法辦理查欠作業,檢附無欠稅(費)證明文件,憑向地政機關辦理移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部八十六年十月十三日台(八六)地字第八六八八四八八號函
【要旨】經財團法人海峽交流基金會驗證之大陸地區公證書,仍應審查其內容之真實性
【內容】案經本部於八十六年九月二十三日邀同行政院大陸委員會、財團法人海峽交流基金會及省市政府地政處等有關單位研商,獲致結論如次:「大陸地區人民身分證明文件或其委託書、授權書,如經財團法人海峽交流基金會驗證為真正之大陸地區文書,形式上可推定為真正,其實質內容之真實性仍應由地政機關審查,如有疑義或必要時,得以個案委託該基金會查證,並副知內政部及行政院大陸委員會;至適法性方面,於申辦不動產變更登記時,由地政機關審查之,如有土地登記規則第五十一條第一項各項情形者,駁回其登記之申請。另財團法人海峽交流基金會驗證承辦人簽名樣式與實際例之簽名樣式,基層地政機關人員如無法辨識核對,或對簽名樣式有疑義,為防杜偽造簽名樣式,保障不動產真正所有權人或其繼承人權益,得以電話或傳真向該基金會查詢。」
(按:原土地登記規則第五十一條修正後為第五十七條)
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【公布日期文號】 內政部八十四年十二月一日台(八四)內地字第八四八六六三八號函
【要旨】旅外僑民辦理不動產登記,應附之申請人身分證明
【內容】案經本部邀同外交部、省市政府地政處等有關機關會商獲致結論如次:「查『旅外僑民以授權書委任親友辦理不動產登記,不宜以授權書業經駐外館處認證後,即不再要求申請人於申請登記時須檢附申請人之身分證明。』、『旅外僑民以授權書委任親友辦理不動產登記,該授權書雖經我駐外單位簽證,僅足以確認授權人之意思表示,而免附印鑑證明及委託書,仍須檢附申請人之身分證明。』分為外交部八十四年十月三十日外(八四)領三字第八四三二一五六七號函及內政部八十四年八月二十八日台八四內地字第八四一一三五九號函所明釋。故旅外僑民辦理不動產登記,仍應檢附其身分證明文件。惟所提身分證明文件,以能審認授權人之身分,確為登記名義人或遺產繼承人為已足。可以該旅外僑民原在台之戶籍謄本、除戶謄本、國民身分證影本、戶口名簿影本為之,或以護照、當地之身分證、居民證、駕照等影本為之。」
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【公布日期文號】 內政部八十四年十一月二十三日台(八四)內地字第八四一五二九一號函
【要旨】持憑依遺產及贈與稅法第41條規定核發之同意移轉證明書申辦遺產分割繼承登記,無同法第41條之1後段規定之適用
【內容】一、按「其有特殊原因必須於繳清稅款前辦理產權移轉者,得提出確切納稅保證,申請該管主管稽徵機關核發同意移轉證明書。」、「繼承人為二人以上時,經部分繼承人按其法定應繼分繳納部分遺產稅款、罰鍰及加徵之滯納金、利息後,為辦理不動產之公同共有繼承登記,得申請主管稽徵機關核發同意移轉證明書....」分為遺產及贈與稅法第四十一條第一項後段及第四十一條之一前段所明定,合先敘明。
二、據前揭二條規定所示,分依該二條規定核發之同意移轉證明書,究其性質尚屬有別,是以持憑該管稽徵機關依前揭第四十一條第一項後段核准發給同意移轉證明書,向登記機關申辦遺產繼承登記者,應無同法第四十一條之一後段規定之適用。
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【公布日期文號】 內政部八十四年十月五日台(八四)內地字第八四一三五八五號函
【要旨】股份有限公司解散後,公司主管機關即無由核發「清算人」資格印鑑證明,尚非不核發「董事長」資格印鑑證明
【內容】一、案經函准經濟部八十四年九月五日經(八四)商字第八四二一九八一六號函略以「二、....公司解散後,公司主管機關即無由核發『清算人』資格印鑑證明,尚非不核發『董事長』資格印鑑證明,....。三、次按公司主管機關依公司法第三百九十二條規定核發之證明書,僅在證明核發時之登記現況,如公司經主管機關撤銷其登記或核准解散登記後,而尚未經清算完結者,在清算之必要範圍內,其法人人格仍視為存續,是以主管機關仍得依其申請,核發證明書;至於證明書上註明『限於清算範圍內使用』乃在表明公司經解散登記或撤銷登記之事實,並以清算中公司法人人格僅在清算範圍內存續之旨。」
二、據上所述,本案經濟部核發之ΟΟ股份有限公司董事長資格印鑑證明,既僅在證明核發時之登記現況,而其上註明之「限於清算範圍內使用」字樣,乃在表明公司經解散登記或撤銷登記之事實,並以清算中公司法人人格僅在清算範圍內存續之旨,其性質並非「清算人」資格印鑑證明,故本案仍請依「申請土地登記應附文件法令補充規定」相關規定辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十四年八月二十八日台(八四)內地字第八四一一三五九號函
【要旨】旅外僑民以授權書委任親友辦理不動產登記,仍須檢附申請人身分證明
【內容】按「申請登記,除本規則另有規定外,應提出左列文件:四、申請人身分證明。」、「申請人申請土地登記已檢附印鑑證明者,仍須檢附申請人之身分證明。」為本部八十四年七月十二日修正發布土地登記規則第三十四條第四款及「申請土地登記應附文件法令補充規定」第五點所明定。又申請人提出身分證明,乃藉以證明其確用本名,並具有權利能力及行為能力,暨證明申請登記時其確為生存之人。故旅外僑民以授權書委任親友辦理不動產登記,該授權書雖經我駐外單位簽證,僅足以確認授權人之意思表示,而免附印鑑證明及委託書,仍須檢附申請人身分證明。
〈按:原申請土地登記應附文件法令補充規定第5點業已刪除〉
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【公布日期文號】 內政部八十三年八月十六日台(八三)內地字第八三○九七八○號函
【要旨】以票據繳稅之土地或建物移轉登記案件,需提出票據已兌現之證明憑辦
【內容】依法應於繳清稅款後始得辦理土地或建物移轉登記之案件,如其繳款書收據聯加蓋「票據繳稅、兌現後生效」戳記,尚非稅款已繳清之確切證明,於地政機關受理該不動產移轉登記前,可由納稅義務人要求原代收稅款單位加註兌現之證明,以憑辦理移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部八十二年十一月二日台(八二)內地字第八二一三二五六號函
【要旨】申辦抵押權設定登記時,債務人非義務人者,毋庸檢附其身分證明文件
【內容】按「申請登記應提出申請人身分證明。」、「土地登記,除本規則另有規定外,應由權利人及義務人會同申請之。」、「申請為抵押權設定之登記,其設定人非債務人時,契約書及申請書應經債務人簽名或蓋章。」分為土地登記規則第三十二條第一項第四款、第二十五條及第一百零七條所規定,故申辦抵押權設定登記,債務人既非申請登記案件之申請人,且抵押權設定契約書及申請書又已經債務人簽名或蓋章,則依上述規定,債務人自毋庸再提出身分證明文件。
(按:原土地登記規則第三十二條、第二十五條、第一百零七條修正後為第三十四條、第二十六條、第一百十一條)
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【公布日期文號】 內政部八十二年十月十八日台(八二)內地字第八二一三一五一號函
【要旨】因合併而存續或另立之公司,承受消滅公司所有不動產者,尚非屬契稅條例第二條第一項規定應申報繳納契稅之範圍,自無需申報繳納契稅
【內容】(按:契稅條例第二十八條已刪除)
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【公布日期文號】 內政部八十二年九月二十九日台(八二)內地字第八二一二四九七號函
【要旨】就遺產為破產之宣告,破產管理人就破產財團之財產所為之處分申辦土地登記時,免檢附遺產稅繳清或免稅等證明文件
【內容】案經函准財政部八十二年九月十七日台財稅第八二Ο三六七二二七號函以:「被繼承人張國○君遺產稅案,其繼承人張董○等四人依法為限定繼承,而依破產法第五十九條一項第二款之規定,就遺產為破產之宣告,其應繳之遺產稅,據本部洽法務部轉准司法院秘書長八十二年七月二十七日(八二)秘台廳民二字第一二三六二號函認應屬破產債權,參照行政院五十一年十二月二十八日台財字第八三四五號令規定,是項破產債權,須依法向法院辦理申報,並向破產財團參與分配,俾受清償。因此,該項稅款既已有上項受清償之規定,則納稅證明尚無提出之必要,故破產管理人就破產財團之財產所為之處分辦理登記事項時,宜准免依遺產及贈與稅法第四十二條規定檢附稽徵機關核發之遺產稅繳清或免稅等證明文件。
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【公布日期文號】 內政部八十二年二月五日台(八二)內地字第八二○一八四六號函
【要旨】土地登記申請案件檢附大陸地區文書,其文書應由申請人向海基會申請驗證
【內容】「大陸地區人民身分證明文件或其委託書、授權書之驗證及台灣地區人民身陷大陸(或前往大陸),其委託書、授權書或死亡證明文件之驗證」事項,業經行政院大陸委員會於八十年四月九日委託財團法人海峽交流基金會(以下簡稱海基會)處理。大陸地區文書應由申請人向海基會申請驗證。經海基會驗證為真正之大陸地區文書,形式上可推定為真正,其實質內容仍應由各受理機關自行認定,如有疑義或必要時,得以個案委託海基會查證。
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【公布日期文號】 內政部八十一年十二月十日台(八一)內地字第八一一五七二四號函
【要旨】當事人持憑法院確定判決申請辦理祭祀公業土地所有權移轉登記得免附派下員全體同意或土地法第34條之1規定之證明文件
【內容】一、案經函准司法院秘書長八十一年十一月二十五日(八一)秘台廳(一)字第一六八六Ο號函復以:「本院秘書長七十九年八月十三日(七九)秘台廳(一)字第Ο一九三八號函,係就當事人持憑法院調解程序筆錄申請辦理祭祀公業祀產土地所有權移轉登記之法律疑義,所表示之見解,與本件當事人係持憑法院確定判決申請辦理祭祀公業祀產土地所有權移轉登記,尚不生公業管理人有無代理派下員處分祀產權限問題之情形,並不相同。本件申請辦理登記事件應如何處理,宜由地政機關本於職權斟酌決定。」
二、本案依上開司法院秘書長見解,尚不生公業管理人有無代理派下員處分祀產權限問題之情形,得免附派下員全體同意或土地法第三十四條之一規定之證明文件。
三、前開司法院秘書長函敘該院秘書長七十九年八月十三日(七九)秘台廳(一)字第Ο一九三八號函,前經本部七十九年八月二十三日台內地字第八二六一ΟΟ號函同意其見解,並收錄於本部八十一年版地政法令彙編第一一九六頁。
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【公布日期文號】 內政部八十年十二月六日台(八○)內地字第八○七三六八五號函
【要旨】法院確定判決如屬不附對待給付而單純命債務人為意思表示者,得由權利人單獨申辦登記,無須檢附支付價金證明及契約書
【內容】案經函准司法院秘書長八十年十一月二十一日(八十)秘台廳(一)字第Ο二二八二號函以:「按為執行名義之判決,係命債務人為一定之意思表示而不表示者,視為自判決確定時已為其意思表示,強制執行法第一百三十條前段定有明文。來函所附民事確定判決,僅命被上訴人陳某等「應就前項土地以每分地按稻穀三千一百台斤之地價為價金,與上訴人訂立買賣及移轉所有權之契約,並將其所有權移轉登記與上訴人」。並未命上訴人同時為該項價金之對待給付。自屬不附對待給付而單純命被上訴人為意思表示之判決。依上開規定,自該判決確定時,視為被上訴人已以判決所示之稻穀數量為價金,承諾出賣土地予上訴人,並已訂立移轉所有權之書面契約。上訴人得以該確定判決代替書面契約,依土地登記規則第二十六條第四款之規定,單獨申辦所有權移轉登記,無須另檢附已支付價金或提出相當擔保之證明書及買賣契約書。」本部同意上開司法院秘書長意見。
(按:原土地登記規則第二十六條修正後為第二十七條)
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【公布日期文號】 內政部七十九年八月二十二日台(七九)內地字第八二六一○○號函
【要旨】祭祀公業管理人持憑法院調解筆錄申辦土地所有權移轉登記仍應提出同意處分之證明文件
【內容】頃據司法院秘書長七十九年八月十三日(七九)秘台廳(一)字第Ο一九三八號函以:「按本案系爭台中市西屯段○○地號土地既為祭祀公業廖○○祀產,屬該公業派下員全體公同共有,其有關之處分自應得派下員全體之同意或依土地法第三十四條之一規定辦理。台灣台中地方法院七十八年調字第二九號調解程序筆錄雖記載:相對人廖甲(即祭祀公業廖○○管理人)願將系爭土地辦理所有權移轉登記予聲請人廖乙等語,然其效力僅係約定「廖甲」負有將系爭土地辦理所有權移轉登記與廖乙之債之義務,倘廖甲未得派下員全體之同意,亦未依土地法第三十四條之一規定辦理,遽行處分該土地,對派下員自不生效力,土地登記機關即不得將系爭土地移轉登記與廖乙,故土地登記機關責令申請人提出合乎土地法第三十四條之一規定之證明,或俟司法機關裁判後始予受理,似無不合。」本部同意上開見解。
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【公布日期文號】 內政部七十九年八月二十日台(七九)內地字第八二八○四七號函
【要旨】抵押權義務人變更登記須否檢附義務人所有權狀及印鑑證明
【內容】不動產設定抵押權後,不動產所有權如經移轉,申辦抵押權義務人變更登記,無須檢附義務人所有權狀及印鑑證明:但不動產所有權人如以其所有權一部設定抵押權,於移轉其所有權一部予一人或數人,或移轉其所有權全部予以數人後,申辦抵押權義務人變更登記,應檢附義務人所有權狀及印鑑證明。
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【公布日期文號】 內政部七十八年九月二日台(七八)內地字第七三六六六九號函
【要旨】因抵繳遺產稅經移轉登記之土地,因更正稅額,就溢繳部分回復所有權免檢附完稅證明
【內容】關於需否申報土地移轉現值乙節,經本部函准財政部七十八年八月二十二日台財稅第七八Ο六七五三七三號函復略以:查本案土地係當事人為抵繳遺稅同意移轉予本部國有財產局,並已登記完竣,嗣因本部台北市國稅局更正稅額,其溢繳部分經當事人申請將原供抵繳且已辦妥國有登記之土地持分退還,並經本部國有財產局同意在案,雙方並會同申辦所有權移轉登記,為回復所有權性質,與一般土地所有權移轉之情形有別,似無需申報,以本案係屬特例非屬經常辦理者,請本於職權自行核處。
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【公布日期文號】 內政部七十八年六月二十四日台(七八)內地字第七一七四八二號函
【要旨】買賣數不動產,訂於同一移轉契約書上,而其中一不動產因欠缺其他證明文件致無法辦理移轉登記時,其他不動產仍得以該移轉契約書申辦移轉登記
【內容】案經本部函准法務部七十八年六月十四日法七十八律一一一五四號函復以:「按民法第七百六十條規定:『不動產物權之移轉或設定,應以書面為之。』參照最高法院二十二年上字第二十一號判例:『....當事人間約定一方以其不動產之物權移轉於他方,他方支付價金之買賣契約已成立者,出賣人即負有成立移轉物權之書面,使買受人取得該不動產物權之義務。』出賣人成立移轉物權書面之目的,在使買受人取得不動產物權。故買賣數不動產,出賣人如將該數不動產之移轉物權書面訂於同一書面上,而其中一不動產因欠缺其他證明文件致無法辦理移轉登記時,其他不動產仍可以該物權移轉書面申辦移轉登記,出賣人對該無法辦理移轉登記之不動產嗣後仍負有依原成立之契約另成立移轉物權書面之義務,使買受人取得該不動產所有權。本件買受人某甲與出賣人某乙就十五宗土地訂立八份買賣契約書(按來函所附資料,應係指土地買賣所有權移轉契約書)後,雙方原已會同申辦所有權移轉登記,因前開移轉標的十五宗土地中之一宗土地設有地上權,經地政機關通知補正,請其檢附地上權人放棄優先購買權之證明文件。因地上權人死亡,未能提出該證明文件,買受人乃自行刪除一份所有權移轉契約書中該宗土地標示,其目的僅在於請求暫緩辦理該宗土地所有權移轉登記,俾其餘十四宗土地所有權移轉登記得以先行辦理,非就已成立之買賣契約,事後主張買賣標的有所增減,似不發生最高法院十八年上字第一二七號判例之問題。惟對於買受人刪除所有權移轉契約書上土地標示之該宗土地,於無法申辦移轉登記之原因消滅時,依上所述,出賣人仍負有另行成立該宗土地之物權移轉書面之義務,使買受人能取得該宗不動產物權。至於其餘十四宗土地,不論是否與暫緩辦理移轉登記之該宗土地訂立於同一所有權移轉契約書,因每宗土地均得單獨為買賣之標的,且出賣人某乙既已會同申請土地所有權移轉登記,自得就該十四宗土地先行辦理移轉登記。」本部同意上開法務部意見。
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【公布日期文號】 內政部七十七年十二月二十二日台(七七)內地字第六六○一五四號函
【要旨】有償撥用之公有土地移轉登記時,得以「公有土地有償撥用清冊」替代土地移轉現值申報及免稅證明
【內容】財政部函為縮短公地撥用作業流程,有償撥用之公有土地,於辦理土地所有權移轉登記時,准以「公有土地有償撥用清冊」替代土地移轉現值申報及免稅證明。
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【公布日期文號】 內政部七十四年八月十日台(七四)內地字第三二八一六五號函
【要旨】逾核課期間免補稅處罰之移轉登記案應檢附「逾核課期間案件同意移轉證明書」
【內容】申請土地登記案件,如有應納之遺產稅、贈與稅或契稅因已逾核課期間,依稅捐稽徵法第二十一條第二項規定應免補稅處罰者,仍應檢附稽徵機關核發之「逾核課期間案件同意移轉證明書」,俾憑辦理登記。
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【公布日期文號】 內政部七十四年四月二日台(七四)內地字第三○五三三二號函
【要旨】非屬核發授權書機構核發之授權書,登記機關無從配合查驗
【內容】案經函准僑務委員會七十四年三月二十二日(七四)僑證照字第一九一九六號函以「一、查『中國國民黨駐加拿大總支部委員會』隸屬中國國民黨中央委員會海外工作會,非本會委託簽證單位。二、加拿大地區僑團方面委託簽證者係『全加中華總會館』」。本案中國國民黨駐加拿大總支部委員會既非外交部及僑務委員會授權驗證單位,其驗發黃吉慶授權書,依本部七十一年一月十四日台內地字第六五五Ο四號及七十一年四月三十日同字第八五Ο六Ο號函規定,登記機關無從配合查驗,為保障華僑在台之不動產,應請黃君依本部上開規定向全加中華總會館或北美事務協調委員會駐美各辦事處另行申辦。
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【公布日期文號】 內政部七十三年九月十二日台(七三)內地字第二五八九二六號函
【要旨】法人為債務人,辦理抵押權設定時,免提出法人代表人之身分證明
【內容】關於債務人為法人,其於提供自然人所有之土地,為債權人設定抵押權登記時,如該法人已依土地登記規則第一百零七條規定於抵押權設定契約書及登記申請書上簽名或蓋章者,為簡化登記程序,無需再提出該法人代表人之身分證明。又該提供擔保之不動產既非該法人所有,亦無需依土地登記規則第三十九條規定,於申請書適當欄內記明確依公司法規定完成處分程序之事由。
(按:原土地登記規則第三十九條、第一百零七條修正後為第四十二條、第一百十一條)
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【公布日期文號】 內政部七十三年五月十二日台(七三)內地字第二二六九一五號函
【要旨】稅務機關有查驗旅外國人授權書之必要,可洽土地所在地地政事務所辦理
【內容】旅居海外國人授權他人處分國內不動產之授權書經我駐外單位或認可之機構驗發者,即為有效。惟驗發單位應將授權書副本函送各該不動產所在地縣、市政府轉送該管土地登記機關供受理登記申請時查證之用。請轉知所轄稅務機關如有查驗之必要,可逕洽土地所在地地政事務所辦理。
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【公布日期文號】 內政部七十二年十月十八日台(七二)內地字第一八七八九七號函
【要旨】法院提存書所載提存金額低於執行名義判決所命對待給付之金額,提存書難謂係對待給付證明書
【內容】案經本部函准法務部七十二年十月四日法(七二)律字第一二一七七號函以:「本件經轉准司法院秘書長七十二年九月二十三日(七二)秘台廳(一)字第Ο一七一一號函略以:『強制執行法第一百三十條第二項所謂「法院就已為對待給付,予以證明書」者,係指依執行名義判決所命對待給付之本旨已為給付之證明書而言。故如法院提存書所載提存之金額,低於執行名義判決所命對待給付之金額,則該提存書尚難謂係該條所定之證明書,從而地政機關自不能依該條所定,視為已為意思表示,而為所有權移轉登記。』」本部同意上開法務部轉據司法院秘書長函表示之意見。
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【公布日期文號】 內政部七十二年六月一日台(七二)內地字第一五七九八○號函
【要旨】修正旅外僑民有關成年人遺產繼承權拋棄書格式
【內容】一、略。
二、關於成年人遺產繼承權拋棄書本部並無留存,無法函送,為配合實際需要,僅提供修正格式乙種,請貴部自行打印供駐外單位使用。
函令附件 1 筆
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【公布日期文號】 內政部七十一年四月十三日台(七一)內地字第八五○六○號函
【要旨】海外僑團驗發之授權書應向僑委會查證
【內容】貴會函為修正「研商查證授權書事宜會議紀錄」第二項之結論乙案,本部同意照辦,並請貴會函知各海外僑胞配合辦理。
附:僑務委員會七十一年四月十七日台僑導一一五二四八函
關於「研商查證授權書事宜會議」紀錄說明第二項之結論(二)請修正為「海外僑團驗發授權書時,應另備授權書副本一份函送僑務委員會。被授權人得持憑海外僑團驗發之授權書逕送僑務委員會查驗,或由土地登記機關將授權書影本函送僑務委員會查驗屬實後辦理登記。」
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【公布日期文號】 內政部七十年七月十一日台(七○)內地字第六七六五號函
【要旨】婚姻關係存續中,以妻名義登記之不動產,於夫妻離婚後,由妻出售申辦移轉登記,無須檢附贈與稅繳納證明文件
【內容】按「以妻名義登記之不動產,由妻予以移轉或設定負擔申請登記,地政機關應予受理;如夫對妻之處分行為有異議,非經訴由法院裁判囑託辦理查封登記、預告登記或異議登記,不得停止該登記之進行。」曾經本部六十四年七月十一日台內地字第六四二四四一號函示。又「以妻名義登記之不動產,由妻予以移轉或設定負擔申請登記,無論夫妻關係存續與否,均得適用本部六十四年七月十一日台內地字第六四二四四一號函規定辦理。」亦經本部七十九年十二月二十日台內地字第七Ο八四七號函示有案。本案婚姻關係存續中,以妻黃桂枝名義登記之不動產,於夫妻離婚後,由妻予以移轉,是否必須課徵贈與稅,係屬稅捐稽徵機關權責,於申報現值或契稅時,得依法查明核課,原非地政機關所得審究,從而當事人申辦移轉登記,自不得要求檢附贈與稅繳納證明文件。
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【公布日期文號】 行政院六十八年五月二十四日台六十八內字第四九七八號函
【要旨】保護旅日僑胞在國內財產權益之規定,可擴大範圍而適用於其他地區之華僑
【內容】本案經提出六十八年五月十七日本院第一六三一次會議討論,決議:「本院台(六一)內字第一Ο五八一號令所頒有關保護旅日僑胞在國內財產權益之規定,可擴大其適用範圍。旅居外國華僑被迫喪失國籍者,我政府均負責保障其在國內財產權益」。
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【公布日期文號】 內政部六十七年五月十五日台(六七)內地字第七九二二五九號函
【要旨】移轉登記時原權狀遺失應具切結並予公告,無需補給原權利書狀
【內容】土地權利人聲請土地權利移轉或消滅等變更登記,不能提出原權利書狀時,應由權利人自行填具切結書、或於登記聲請書備註欄,敘明其為原權利人及權利書狀滅失之事實原因,如有不實願負法律責任,地政機關於接受申請後,應依土地法第七十九條規定公告一個月,俟公告期滿無人提出異議,再行辦理權利變更登記,除非有必要,無需先行補給原權利書狀。
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【公布日期文號】 內政部六十三年七月一日台(六三)內地字第五九二八四八號函
【要旨】對已歸化日本之旅日華僑處分其在國內財產之證明手續
【內容】一、經本部邀同外交部、僑務委員會及省市地政機關於本(六十三)年二月二十三日開會研商獲致結論如次:
(一)政府為保護被迫喪失國籍之原旅日華僑在國內所有財產之權益,既經行政院六十一年十一月六日以台六十一內字第一Ο五八一號令規定:「旅日僑胞被迫喪失國籍者,我政府負責保障其在國內財產之權益,希望不必考慮變賣在台財產,俾使安心。」並經內政部於同年月二十八日以台內戶字第四九九一七五號函請台灣省政府及台北市政府轉知所屬遵照,並副知僑務委員會,其保護已屬周全。
(二)關於已歸化日本之原旅日華僑建議在其財產登記上加添歸化後之日籍姓名一節,依僑務委員會代表說明:係由於已歸化日本之原旅日華僑無法取具印鑑證明,恐將來處分其國內財產發生困難而引起。為解決此種困難,嗣後凡已歸化日本之原旅日華僑處分其在國內所有不動產時,只須取具我國駐日機構(亞東關係協會)之證明,證明其身份及處分係出於自己意願,以代替印鑑證明。當事人持憑此項證明即可依法向國內地政機關申請產權變更登記。如此,則現在土地或建物登記簿上之姓名,仍予維持,不必另行加註日籍姓名。
(三)況且,在土地或建物登記簿上加註日籍姓名,實際上並不能解決前述困難,反而徒增麻煩,蓋申請加註,與日後處分財產申請變更登記,係屬兩種不同行為,均須當事人分別取具我國駐日機構之證明,始可據以辦理,併此說明。本案前開決議,牽涉外交執行問題,宜由內政部函請外交部轉洽我國駐日機構(亞東關係協會)表示意見,俟有結果後,再由內政部函復留日東京華僑總會。
二、前項結論經本部函准外交部六十三年六月十五日外(六三)條二字第Ο九Ο四Ο號函復以:亞東關係協會東京辦事處同意有關機關會商所獲致之結論。
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【公布日期文號】 內政部四十四年四月十六日台(四四)內地字第六七○六四號函
【要旨】國內無戶籍之僑民以護照等文件姓名為本名
【內容】查現住國外之我國僑民在國內買受土地申請登記時,倘其在國內未辦理戶籍登記者,得以左列文件上姓名視為本名。
一、護照。
二、僑民登記證。
三、國籍證明書。
四、經其僑居地我國使領館審查屬實之足資證明文件。
五、其僑居地無我國使領館者應經該地中華民國合法僑團證明屬實之足資證明文件。
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《第 36 條》
【公布日期文號】 內政部93年10月19日內授中辦地字第0930014234號函
【要旨】金融機構申辦抵押權設定登記,檢附登記申請書及契約書權利人之印章以統一彩色印刷方式產製,與本人親自簽章,在法律上具有相同之效力
【內容】查登記申請書及契約書應由申請人親自簽名或蓋章,固為民法第3條、土地登記規則第36條第1項及最高法院31年上字第3256號判例所明示,惟印章並無一定之形式,簽名章或以機械印製方式簽章,其印版自屬印章之一種。又印章委由他人代蓋,依法並無不可。法務部69年7月30日(69)法律字第1098號及72年5月16日(72)法律字第5721號函釋參照。是金融機構申辦抵押權設定登記,檢附登記申請書及契約書權利人之印章以統一彩色印刷方式產製,與本人親自簽章,在法律上具有相同之效力。
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【公布日期文號】 內政部八十九年一月二十六日台(八九)內中地字第八八二六六五一號函
【要旨】申辦繼承登記,繼承人為未滿七歲之未成年人,如登記申請書已由法定代理人代為意思表示並簽名或蓋章,未成年人無須再行用印
【內容】按「登記申請書應由申請人簽名或蓋章。由代理人申請者,代理人並應在登記申請書內簽名或蓋章。…」為土地登記規則第三十六條所明定,申請人提出申請登記時應在申請書上簽名或蓋章,惟依民法第七十六條規定「無行為能力人,由法定代理人代為意思表示,並代受意思表示。」故申請人為無行為能力人,如申請書已由法定代理人代為意思表示並簽名或蓋章,地政機關自應予以受理。
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《第 37 條》
【公布日期文號】 內政部八十七年四月十四日台(八七)內地字第八七○四二二五號函
【要旨】債權人持憑法院核准函申辦繼承登記時,尚無另辦特別代理人登記之必要
【內容】一、按「債務人死亡,有左列情形之一者,執行法院得依債權人或利害關係人聲請,選任特別代理人,但有遺囑執行人或遺產管理人者,不在此限:一、繼承人有無不明者。二、繼承人所在不明者。三、繼承人是否承認繼承不明者。....。」為強制執行法第五條第四項所明定。其立法意旨為強制執行開始後,債務人死亡者,應由其繼承人承受該強制執行事件,其無繼承人者,則應對其遺產續行強制執行,惟若繼承人有無不明,或債務人之遺產未經指定遺囑執行人,亦未經選任遺產管理人者,其執行程序即無續行,故為能早日實現債權人之債權,應為其遺產或繼承人選任特別代理人,以繼受該強制執行事件。合先敘明。
二、本案屏東市海豐段○○地號土地及其地上九一六建號建物,所有權人蘇○○於八十四年四月四日死亡,其債權人台灣中小企業銀行股份有限公司對該不動產聲請強制執行,經台灣屏東地方法院囑託屏東地政事務所辦理上開土地、建物查封登記完竣,並改列蘇○○之合法繼承人陳○○等四人為債務人。嗣債權人依上開執行法第十一條規定持憑屏東地方法院函及相關證明文件向屏東地政事務所申辦繼承登記,其中第一順位繼承人均拋棄繼承權,第二順位繼承人均已死亡,乃由被繼承人配偶陳○○及其第三順位繼承人共同繼承,惟第三順位繼承人所在均不明,經債權人依上開規定向法院聲請由其合法繼承人陳○○為特別代理人,並經法院核准在案。債權人復持憑該法院核准函申辦繼承登記及特別代理人登記,惟查特別代理人依上開條文之立法意旨,僅為方便執行法院實施強制執行,俾早日實現債權人之債權,故尚無另辦特別代理人登記之必要。
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【公布日期文號】 內政部八十六年八月一日台(八六)內地字第八六○七四六二號函
【要旨】持憑土地登記申請案件之收據及原收件印章欲領回需補正之案件,土地登記專業代理人仍應親自到場
【內容】按「有關土地登記申請之件依法需補正者,除純為補送有關資料書件及補正事項係屬政府機關記載內容有誤之文件或申請人基本身分資料有誤需更正且有案可稽者外,其餘之補正案件,代理人均應親自到場。」為本部八十五年五月十五日台八五內地字第八五Ο五一七八號函所明定,而上開函釋係依據邀同法務部、 貴處等有關地政機關及中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會會商所獲結論辦理,其精神為補正案件涉及登記案件之法律關係,應予慎重處理,且課予代理人對受託案件之重視與責任,不僅能維護當事人權益,且可提高地政機關行政效率。故本案宜維持本部上開函釋,領回上開函釋其餘之補正案件,仍應由土地登記專業代理人親自到場為之。
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【公布日期文號】 內政部八十五年五月十五日台(八五)內地字第八五○五一七八號函
【要旨】釋土地登記規則第37條「親自到場」規定
【內容】一、案經本部邀同法務部、省市地政機關及中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會會商獲致結論如次:「關於在何場合下,登記機關應依土地登記規則第三十七條第一項『土地登記之申請,委託代理人為之者,應附具委託書,代理人並應親自到場,登記機關應核對其身分。』規定,要求代理人親自到場乙案,除於申辦過程中涉及委託人權利義務之變動,基於誠信原則,代理人應親自到場外,請依左列原則為之:(一)送件:基於土地登記之申請,代理人應親自到場,土地登記規則第三十七條第一項已定有明文,是以代理人就土地登記之件為送件時,應親自到場;另有關申請測量案件,如涉及土地登記需連件處理者,代理人應親自至登記機關由登記部門核對身分後,再由測量部門收件。(二)補正:有關土地登記申請之件依法需補正者,除純為補送有關資料書件及補正事項係屬政府機關記載內容有誤之文件或申請人基本身分資料有誤需要更正且有案可稽者外,其餘之補正案件,代理人均應親自到場。(三)駁回及領件:凡持憑原申請案件之收件收據及原收件印章,欲領回依法為登記機關駁回之書件,或依法應發給或發還者,代理人得不必親自到場。」
二、另有關本部八十年十月十八日台(八Ο)內地字第八Ο七八八四五號函准法務部八十年十月七日法(八Ο)律一五Ο五八號函末段「至登記申請人以外之第三人,如未經授權代理,似不應許其代為領件。」之文字,為配合前揭會商結論意旨,應予刪除,併此敘明。
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【公布日期文號】 內政部七十二年七月六日台(七二)內地字第一六八四三六號函
【要旨】委託他人代理申請登記之規定
【內容】一、查印鑑證明書並無有效期間之限制;又地政機關受理人民申請登記案件時,為瞭解當事人是否存在,並防杜冒矇申請,以保障人民產權,其委由他人代理申請登記者,應由該代理人核對委託人之身分證明文件,並於申請書備註欄內註明,並加蓋代理人私章,如代理人核對不實,由該代理人負其責任,本部六十六年三月三十日台內地字第七二二四九九號函已有明定。惟上開規定有關代理人於申請書備註欄內註明乙節,業經本部七十一年四月八日七十一台內地字第七六二二一號函予以停止適用,並重行規定由代理人於委託書內簽明「委託人確為登記標的物之權利人如有虛偽不實,本代理人願負法律責任」字樣。
二、至委託人是否同意辦理該項申請,係屬委託人與受託人間之內部關係,應以委託書為憑,委託人於訂立委託書後,如不願受託人代理,應依法終止委託。
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【公布日期文號】 內政部七十年九月十一日台(七○)內地字第四一四四八號函
【要旨】限制行為能力人得為土地登記代理人或複代理人
【內容】一、查代理人於權限內以本人名義所為法律行為,其效力直接及於本人,而非及於代理人,雖代理人為限制行為能力人,其所為或所受之意思表示,並不因此而妨礙其效力。從而限制行為能力人亦得代理他人為法律行為,此觀民法第一百零三條及第一百零四條規定即明,亦即限制行為能力人,得為土地登記之代理人或複代理人。
二、案經函准法務部七十年八月八日法(七Ο)律字第九九六Ο號函同意前開意見。故本案當事人高○○選任之代理人或複代理人,雖為限制行為能力人,無須於申請書及委託書中,經代理人或複代理人之法定代理人簽名或蓋章。
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《第 38 條》
【公布日期文號】 內政部六十九年五月十二日台(六九)內地字第一五一五三號函
【要旨】申請書備註欄註記事項涉及委託人權利義務者,須由委託人簽章
【內容】按本部六十七年四月十八日台內地字第七八五二二九號函示:「....授權出售不動產時,授權書應列明該不動產之座落及地號,始為特別授權。....」準此,土地登記由代理人申請者,若委託書已列明座落、地號及授權代辦該土地登記等事宜,自得認其已具特別授權之要件。而有土地登記規則第三十五條之適用。但登記申請書「備註」欄內另有其他註記事項而涉及委託人之權利義務,顯不在其授權辦理事項之範圍內者,仍須由權利人義務人簽章,以免糾紛。
(按:原土地登記規則第三十五條修正後為第三十八條)
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【公布日期文號】 內政部六十七年四月十八日台(六七)內地字第七八五二二九號函
【要旨】授權出售不動產時,授權書列明不動產之座落地號者,為特別授權
【內容】案經函准司法行政部六十七年四月七日台(六七)函民字第Ο二九八三號函同意本部所提乙說之意見:「授權出售不動產時授權書應列明該不動產之座落及地號,始為特別授權;授權書如僅敘明『授權辦理不動產之出售及有關一切及行為』字樣,應認為概括授權」。
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《第 39 條》
【公布日期文號】 內政部97年8月11日內授中辦地字第0970049929號函
【要旨】父或母與未成年子女申辦遺產協議分割時,有民法第106條禁止代理之情形,應依民法第1086條第2項規定辦理
【內容】查96年5月23日總統公布增訂民法第1086條第2項規定:「父母之行為與未成年子女之利益相反,依法不得代理時,法院得依父母、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之聲請或依職權,為子女選任特別代理人。」,該條修正說明第二項所定「依法不得代理」係採廣義,包括民法第106條禁止自己代理及雙方代理之情形,以及其他一切因利益衝突,法律上禁止代理之情形。是父或母與未成年子女申辦遺產協議分割時,倘有民法第106條所定禁止代理之情形,自應依民法第1086條第2項規定辦理。
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【公布日期文號】 內政部94年6月3日內授中辦地字第0940046842號函
【要旨】未成年人或禁治產人之法定監護人為父母、祖父母,其與未成年人或禁治產人同為繼承人而協議分割遺產,縱分割後該未成年人或禁治產人取得之持分與應繼分之比例相同時,仍應受民法第106條之限制
【內容】按「『代理人非經本人之許諾,不得為本人與自己之法律行為,亦不得既為第三人之代理人,而為本人與第三人之法律行為。但其法律行為,係專履行債務者,不在此限。』民法第106條定有明文,上開禁止自己代理之規定,其規範目的乃為避免利益衝突,防範代理人厚己薄人,失其公正立場,以保護本人之利益,尤其在本人為未成年人之情形下,更應考量民法保護未成年人之基本思想。因此,例外不適用禁止自己代理規定者,認有經本人許諾、其法律行為係專為履行債務者(法定代理人履行其對未成年人之扶養義務)及無行為能力人純獲法律上利益等(參照王澤鑑著,民法實例研習─民法總則,13版,第368頁及最高法院59年臺上字第4401號判決意旨)。準此,本件協議分割遺產分割後,該未成年人或禁治產人取得之持分(按不動產)與應繼分之比例雖相同,然實際分得部分是否確實有利於該未成年人或禁治產人?且協議分割遺產之性質尚非屬上開所列禁止自己代理之例外情形,實務上雖有採肯定見解者(臺灣高等法院花蓮分院91年家抗字第4號),惟亦有認為仍應類推適用民法第1094條之規定,請當事人另行依順序選任同條第1至5款之人為未成年人之代理人,以維未成年子女之利益(司法院88年5月第8期公証實務研究會意見參照),職故,為貫徹保護未成年人之利益,本件仍應受民法第106條規定之限制。」為法務部上開函所明釋,本案未成年人或禁治產人之法定監護人為父母、祖父母,其與未成年人或禁治產人同為繼承人而協議分割遺產,而分割後該未成年人或禁治產人取得之持分與應繼分之比例相同時,仍應受民法第106條之限制。
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【公布日期文號】 內政部92年4月9日內授中辦地字第0920004814號函
【要旨】限制行為能力人受贈不動產,如經贈與人切結,贈與係無負擔,受贈人乃純獲法律上之利益者,得以自己之名義為受贈之意思表示,毋須得其法定代理人之同意及代為意思表示
【內容】一、查類似案例前經法務部以81年9月5日法81律13341號函釋以:「按民法第77條規定:『限制行為能力人為意思表示及受意思表示,應得法定代理人之允許。但純獲法律上之利益或依其年齡及身分,日常生活所必需者,不在此限』。本件土地所有權人將其土地贈與其未成年子女,如其未成年子女已滿七歲,且其贈與係無負擔而為純獲法律上利益者,自得由其未成年子女以自己之名義為受贈之意思表示,毋須得其法定代理人之同意,亦毋須由其法定代理人代為意思表示,故似不發生民法第106條雙方代理之問題。」,是如經法定代理人(贈與人)切結,本案贈與係無負擔,未成年子女(受贈人)乃純獲法律上之利益者,得由其未成年子女以自己之名義為受贈之意思表示,毋須得其法定代理人之同意,亦毋須由其法定代理人代為意思表示予以受理登記。
二、另民法第860條規定:「稱抵押權者,謂對於債務人或第三人不移轉占有而供擔保之不動產,得就其賣得價金受清償之權。」,是抵押權係為擔保物權,抵押權人對於抵押物,僅得就其賣得價金受清償之權,而無權要求抵押物之繼受人亦承擔其債權,故土地所有權人將其土地贈與其未成年子女,該贈與標的雖已設定有抵押權,惟在解釋上仍應認為係純獲法律上之利益,蓋受贈人雖應容忍債權人對於抵押物為強制執行,但並不因而負任何法律上之義務,受有法律上之不利益(王澤鑑著「民法學說與判例研究」第43頁參照),併予說明。
(按:民法第860條已修正)
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【公布日期文號】 內政部八十九年九月十八日台(八九)內中地字第八九一七四八一號函
【要旨】多名未成年子女以同居之祖父母為法定監護人與其母協議分割遺產,無違反民法第106條禁止雙方代理之規定
【內容】一、查關於無繼承權之監謢人代理多名未成年子女與其父(母)訂立遺產分割協議書,有無違反民法第一百零六條禁止雙方代理之規定疑義,前經本部八十五年十二月十六日台(八五)內地字第八五一一七三Ο號函准法務部八十五年十一月二十六日法八五律決三Ο一一一號函:「本案四名未成年子女以其同居之祖母為法定監護人與其父協議分割遺產,因其祖母並無繼承權,參照本部八十二年四月十二日法八二律字第Ο六八三四號函釋意旨,無繼承權之監謢人代理多名未成子女與其他繼承人協議分割遺產,似無違反民法第一百零六條禁止自己代理及雙方代理之規定。惟來函所附遺產分割協議書記載顯示,有關現金三萬元部分由未成年子女各取得四分之一,而土地及建物等不動產則由該未成年子女之父一人取得,是否確為未成年子女之利益,宜併予審酌,且宜促請法定監護人善盡其善良管理人之注意義務,併此敘明。」在案。
二、本案三名未成年子女以同居祖母為法定監護人與其母協議分割遺產,案情與本部八十五年十二月十六日台(八五)內地字第八五一一七三Ο號函釋案例雷同,仍請參依上開函釋意旨辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十九年三月四日台(八九)內中地字第八九○三七五六號函
【要旨】未成年人之父母於離婚後協議由其母親為監護人,代理該未成年人與他人訂立移轉契約,申辦所有權移轉登記,地政機關應予受理
【內容】按法務部八十八年三月二十四日法(八八)律字第ΟΟ一四七六號函示略以:「民國八十五年九月二十五日公布之現行民法第一千零五十五條規定:『夫妻離婚者,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,依協議由一方或雙方共同任之。……』其第一項所謂『對於未成年子女權利義務之行使或負擔』,乃係參酌學者通說之見解,認夫妻離婚後對於未成年子女保護及教養之權利義務,與婚姻關係存續中相同,……是夫妻離婚後,依該條規定擔任未成年子女權利義務行使或負擔一方所得行使、負擔權利義務之範圍,除雙方另有協議或法院另為酌定外,自與民法第一千零八十九條所定親權行使之範圍一致;此時他方之權利義務則暫時停止,……其僅得依同條第五項行使會面交往權,或依第二項、第三項規定請求法院改定權利義務行使或負擔之人而已。至於民法第一千零八十九條及第一千零五十五條所定親權之內容如何?依學說見解其可大別為:關於子女『身分上之權利義務』及關於子女『財產上之權利義務』……」,本案未成年人李○○之父母於離婚後協議由其母親為監護人,代理該未成年人與賀○○訂立土地建物買賣移轉契約,申辦所有權移轉登記,應予受理。
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【公布日期文號】 內政部八十八年八月十六日台(八八)內地字第八八八一八八一號函
【要旨】限制行為能力之未成年人辦理不動產權利取得登記,應由父母共同行使權利或負擔義務
【內容】按「對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外,由父母共同行使或負擔之。」為民法第一千零八十九條第一項之規定,又民法第七十七條規定「限制行為能力人為意思表示及受意思表示,應得法定代理人之允許。但純獲法律上之利益或依其年齡及身分,日常生活所必需者,不在此限。」此所稱「純獲法律上之利益」,係指在同一行為中,限制行為能力人單純享有法律上之利益,而不負擔任何法律上之義務而言。有關限制行為能力之未成年人辦理不動產權利取得登記,是否符合上開民法第七十七條但書規定,因權利取得之原因或為買賣,或為贈與,或為繼承等等,不一而足,尚難一體認定其均無需負擔任何義務而單純享有利益,是故父母代理其未成年子女申辦不動產權利取得登記,仍請依本部八十七年十一月二十三日台內地字第八七一二二五六號函釋規定辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十八年七月一日台(八八)內地字第八八○六八五五號函
【要旨】未繼承不動產之未成年子女,其法定代理人於代理其協議分割遺產時,仍需切結確為其利益處分
【內容】一、按「繼承人有數人時,在分割遺產前,各繼承人對於遺產全部為公同共有。」、「繼承人得隨時請求分割遺產。但法律另有規定或契約另有訂定者,不在此限。」分為民法第一千一百五十一條、第一千一百六十四條之規定,又最高法院五十四年台上字第二六六四號著有判例略謂「民法第一千一百六十四條所指之分割,非不得由各繼承人依協議方法為之。」復按司法院秘書長七十九年六月二十日(七九)秘台廳(一)字第Ο一六八Ο號函:「將公同共有物之公同共有權利變更為分別共有,雖亦為消滅公同共有關係之原因,但並非分割共有物,而係分割以外之處分行為,...」故繼承人將公同共有之遺產變更為分別共有或分割繼承為單獨所有,均屬處分行為。
二、次查「未成年子女因繼承、贈與或其他無償取得之財產為其特有財產」、「父母對於未成年子女之特有財產,有使用、收益之權,但非為子女之利益不得處分之。」分為民法第一千零八十七條及第一千零八十八條第二項之規定,本部為執行民法第一千零八十八條第二項但書規定及兼顧登記實務作業之考量,爰以土地登記規則第三十九條第一項規定「法定代理人處分未成年子女或…所有之土地,申請登記時,應於登記申請書適當欄記明確為其利益處分並簽名或蓋章。」綜此,未繼承不動產之未成年子女,其法定代理人於代理其未成年子女申辦遺產分割繼承登記,仍需依該規則第三十九條規定,於登記申請書適當欄或其他證明文件切結確為其未成年子女利益處分並簽名或蓋章。
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【公布日期文號】 內政部八十八年二月十日台(八八)內地字第八八○二八六四號函
【要旨】父母代理未成年子女辦理不動產贈與登記,其一方因受民法第106條規定禁止自己代理致不能行使權利時,得由他方行使之
【內容】查「父母對於未成年子女之特有財產,有使用、收益之權。但非為子女之利益,不得處分之。」為民法第一千零八十八條第二項所明定。但父母處分其未成年子女之不動產,是否為該子女之利益,非登記機關所能審認,故土地登記規則第三十九條規定:「父母處分其未成年子女所有土地,申請登記時,應於申請書適當欄記明確為該子女之利益處分之事由並簽名或蓋章。」又民法第一千零八十九條第一、二項規定「對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外,由父母共同行使或負擔之。父母之一方不能行使權利時,由他方行使之。父母不能共同負擔義務時,由有能力者負擔之。」準此,本案關於顏ΟΟ君代理蔡ΟΟ辦理台北市文山區ΟΟ段Ο小段ΟΟΟ地號等四筆土地及ΟΟΟΟ建號建物贈與登記案,以該贈與人既為未成年人,其所為贈與契約行為,應由父母共同行使為原則,其申辦贈與移轉登記應由父母雙方會同簽名或蓋章後,地政機關始予受理(本部八十七年十一月二十三日台內地字第八七一二二五六號函參照),惟本案贈與人之母(受贈人)為契約相對人且該贈與人(未成年)不能自為有效許諾行為,以父母雙方共同行使代理權有違民法第一百零六條禁止自己代理之規定,貴處擬由其父依上開民法第一千零八十九條規定,由贈與人之父單獨行使法定代理權並於登記申請書適當欄記明確為其未成年子女利益處分並簽名或蓋章即可受理登記之意見,核屬可行,同意照辦。
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【公布日期文號】 內政部八十七年十一月二十三日台(八七)內地字第八七一二二五六號函
【要旨】未成年子女申辦不動產登記除法令另有規定外,應由父母共同行使權利或負擔義務
【內容】一、按八十五年九月二十五日修正公布之民法第一千零八十九條第一項規定「對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外,由父母共同行使或負擔之,父母之一方不能行使權利時,由他方行使之。父母不能共同負擔義務時,由有能力者負擔之。」,其立法精神旨在規定父母對於未成年子女權利義務之行使或負擔應以共同行使為原則,是本案有關林○○代理賴○○等三人申辦台中市南屯區○○段○○地號土地及○○建號建物抵押權內容變更登記,同意 貴處所擬意見,由父母雙方會同簽名或蓋章後,地政機關始予受理。惟倘其父母對未成年子女之權利義務行使意思不一時,仍應依同法條第二項「父母對於未成年子女重大事項權利之行使意思不一致時,得請求法院依子女之最佳利益酌定之。」規定辦理。
二、本部七十六年九月八日台(七六)內地字第五三一二Ο四號函應予停止適用。
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【公布日期文號】 內政部八十七年五月二十八日台(八七)內地字第八七八二二一九號函
【要旨】夫妻離婚者,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,依協議由一方或雙方共同任之
【內容】查民法親屬篇第一千零五十一條及第一千零五十五條業於八十五年九月二十五日經總統公布分別刪除及修正,規定夫妻離婚者,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者,法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之....。本部五十一年十一月十三日台內地字第九七四六二號函(載本部編印八十五年版地政法令彙編第一二七三頁)以:「....故夫妻離婚後原則上以夫為未成年子女法定代理人....」係依民法修正前上開條文所為之核釋,與現行民法規定未合,應自該法修正公布生效日起不再適用。
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【公布日期文號】 內政部八十六年十二月三日台(八六)內地字第八六一○八五三號函
【要旨】未成年子女之生母能否行使法定代理權,不以生母是否再嫁或與該未成年子女同住為認定之唯一標準,應依個案審認之
【內容】一、案經函准法務部八十六年十月二十二日法八六律決字第Ο三六一二五號函略以:「依最高法院六十二年台上字第四一五號判例意旨:『所謂父母之一方不能行使對於未成年子女之權利,兼指法律上及事實上不能而言。至於行使有困難(例如自己上班工作無暇管教,子女尚幼須僱請傭人照顧等)則非所謂不能行使。』觀之,是否不能行使負擔監護權利義務或行使有困難,均須就個案具體認定之,不以生母是否再嫁或與該未成年子女同住為認定之唯一標準。」本部同意上開法務部意見。本案未成年子女之生母能否行使法定代理權,請依上開法務部函意旨本於職權就具體個案審認之。
二、本部七十三年八月二日台內地字第二四八九一三號函見解,因與說明二意旨不合,應予停止適用。
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【公布日期文號】 內政部八十六年十月十六日台(八六)內地字第八六一○二一三號函
【要旨】禁治產人與其監護人同為繼承人協議分割遺產時,應以次順序之監護人為其法定代理人
【內容】案經函准法務部八十六年十月六日法八六律字第Ο三六七七九號函略以:「按監護人與受監護人之利益關係相反時,應以次順序之監護人為其法定代理人(司法院二十二年院字第九六Ο號解釋參照)。本案禁治產人曹Ο月與其母(曹Ο月之監護人)同為繼承人,協議分割繼承申辦土地登記時,因涉及民法第一百零六條禁止自己代理之規定,而有利益衝突,依上開說明,似應以次順序之監護人為其法定代理人,並準用第一千一百零一條規定,應得親屬會議之允許。」本部同意上開法務部意見。按禁治產人之監護人及其順序,民法第一千一百十一條已有明定,有關禁治產人與其監護人同為繼承人協議分割遺產時,以次順序之監護人為其法定代理人,除法律另有規定外,並準用同法第一千一百零一條規定,應得親屬會議之允許。
(按:民法第1101條、第1111條已於97.5.23公布修正,並自公布後1年6個月施行)
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【公布日期文號】 內政部八十五年四月二十八日台(八五)內地字第八五○四六一四號函
【要旨】未成年子女之父或母,基於贈與之意思,使其未成年子女同為數區分所有建物之所有權人,進而代理該數未成年子女就區分所有建物共同使用部分訂定分配協議書,無違反民法第106條禁止雙方代理之規定
【內容】一、按經函准法務部八十五年四月十六日法八五律決Ο八八Ο一號函略以:「按民法第一百零六條規定:代理人,非經本人之許諾,不得為本人與自己之法律行為,亦不得既為第三人之代理人,而為本人與第三人之法律行為。但其法律行為,係專履行債務者,不在此限。」上開關於禁止自己代理及雙方代理之規定,旨在防止自己或第三人與本人間之利益衝突,且於意定代理及法定代理均有其適用(最高法院六十五年台上字第八四Ο號判例參照),前經本部八十四年五月二十七日法律決字第一二一四四號函復 貴部在案。惟為貫徹民法保護未成年人之精神,於無行為能力人純獲法律上利益之情形,既不發生利害衝突,似宜對民法第一百零六條規定之適用範圍再做目的性限縮,承認「純獲法律上之利益者」亦屬「自己代理」之例外,不必加以禁止(王澤鑑著「民法總則」第三六七頁至第三六九頁、及「民法與學說判例之研究第四冊」第五一頁至第五三頁參照)。本件依來函所述,倘父或母對於未成年子女贈與不動產,致使該未成年子女「純獲法律上之利益」,既不發生利害衝突,似宜認其不受禁止雙方代理之限制,惟其如非使未成年子女「純獲法律上之利益」,則本部上開函釋仍有其適用,併此說明。」
二、本部同意上開法務部意見。是以關於為未成年子女法定代理人之父或母,於申辦建物所有權第一次登記時,將所購置數區分所有建物除登記為自己名義外,以基於未附負擔贈與之意思,登記予數未成年子女,使同為數區分所有建物之所有權人,並同時代理該數未成年子女就區分所有建物共同使用部分訂定分配協議書者,因係使該未成年子女「純獲法律上利益」,既不發生利害衝突,故應認其不受民法第一百零六條禁止雙方代理之限制,惟其如非使未成年子女『純獲法律上利益』,則仍有上開民法規定之適用,以保護未成年子女之利益。
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【公布日期文號】 內政部八十三年十二月五日台(八三)內地字第八三一四九七九號
【要旨】已拋棄繼承權之母代理其二名未成年子女間訂立遺產分割協議書,有違民法第106條禁止雙方代理之規定
【內容】案經本部函准法務部八十三年十一月二十二日法(八三)律決二五六Ο五函略以:「按民法第一百零六條規定:『代理人,非經本人之許諾,不得為本人與自己之法律行為,亦不得既為第三人之代理人,而為本人與第三人之法律行為。但其法律行為,係專履行債務者,不在此限。』上開關於禁止自己代理及雙方代理之規定,旨在防止自己或第三人與本人間之利益衝突(本條文立法理由參照),且於意定代理及法定代理均有其適用(最高法院六十五年台上字第八四Ο號判例參照)。惟經本人許諾得自己代理或雙方代理之法律行為,以意定代理為限,法定代理不在適用之列(鄭玉波著「民法總則」第三ΟΟ頁、施啟揚著「民法總則」第二九二頁、第二九三頁參照)。本件依來函所述,被繼承人劉君於八十二年七月二十一日死亡,其配偶於拋棄繼承權後,代理未成年之子女某甲、某乙等二人訂立遺產分割協議書,且無其他繼承人參與之情形,依上所述,似有違民法第一百零六條禁止雙方代理之規定。」本部同意上開法務部意見。
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【公布日期文號】 內政部八十三年十月二十七日台(八三)內地字第八三一三三八二號函
【要旨】監護人為親屬會議會員與民法規定不符,該親屬會議之決議應為無效
【內容】一、經函准法務部八十三年十月十四日法八三律二二二六三號函以:「二、依涉外民事法律適用法第二十二條規定:『繼承,依被繼承人死亡時之本國法。但依中華民國法律中華民國國民應為繼承人者,得就其在中華民國之遺產繼承之。』又依國籍法第二條第一款規定:『外國人有左列各款情事之一者,取得中華民國國籍:一、為中國人妻者,但依其本國法保留國籍,不在此限。』本件依本函所附資料,被繼承人關○○原為印尼人,嫁予中國人韓○○為妻時,是否依印尼法律保留印尼國籍抑或未保留印尼國籍而取得中華民國國籍者?其死亡時是否具有中華民國國籍,尚未明確。如其死亡時具有中華民國國籍者,固有我國法律之適用,不發生涉外民事法律適用法之適用問題;如其死亡時不具有中華民國國籍,而其繼承人因依我國國籍法第一條第一款規定均為中華民國國民,依上開涉外民事法律適用法第二十二條但書之規定,自仍得就其在中華民國之遺產繼承之。又依涉外民事法律適用法第二十條規定:『監護,依受監護人之本國法,....。』本件未成年人某甲、某乙之監護人分別為印尼人某丙、某丁,其監護事項依上開規定,仍以受監護人之本國法,即中華民國法律定之。合先敘明。…依我國民法第一千零九十四條第四款規定,無同法第一款至第四款規定順序之人者,由親屬會議選定之人為其監護人。而親屬會議之組成則應依同法第一千一百三十條規定:『親屬會議以會員五人組織之。』第一千一百三十一條第一項規定:『親屬會議會員應就未成年人、禁治產人或被繼承之左列親屬與順序定之:一、直系血親尊親屬。二、三親等內旁系血親尊親屬。三、四親等內之同輩血親。』第一千一百三十三條規定:『監護人、未成年人及禁治產人,不得為親屬會議會員。』本件依來函所述,未成年子女某甲、某乙與其父某戊、兄某己、姊某庚同為被繼承人某辛之繼承人,協議分割遺產,如其親屬會議之組成符合上開民法規定且經其決議分別選定某丙、某丁為某甲、某乙之監護人符合民法第一千零九十四條之規定者,其為合法之監護人,固無疑義。惟某丙、某丁為監護人後,復兼為親屬會議會員,而依民法第一千一百零一條規定:『監護人對於受監護人之財產,....。為不動產之處分時,並應得親屬會議之允許。』行使其對於遺產分割協議之同意權,其親屬會議之組成顯與上揭民法第一千一百三十條及第一千一百三十三條之規定不符,從而該親屬會議之決議應為無效(史尚寬著『繼承法論』第七三三頁及第七四四頁、陳棋炎、黃宗樂、郭振恭合著『民法繼承新論』第四七三頁至第四八二頁、戴炎輝、戴東雄合著『中國繼承法』第四九Ο頁及第五ΟΟ頁暨 貴部七十四年五月二十日﹝七十四﹞台內地字第三一六六三一號函參照)」。
二、按上開法務部函釋意旨,本案親屬會議之組成與民法第一千一百三十條及第一千一百三十三條之規定不符,從而該親屬會議之決議應為無效。
三、前揭本部七十四年五月二十日﹝七十四﹞台內地字第三一六六三一號函業於本部八十一年五月七日台﹝八十一﹞內地字第八一七六五六五號函訂頒「繼承登記法令補充規定」時予以停止適用。
(按:民法第一千零九十四條已修正,法定監護人選定方式已不同;民法親屬編第四章監護部分條文已於97.5.23公布修正,並自公布後1年6個月施行)
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【公布日期文號】 內政部八十二年四月二十二日台(八二)內地字第八二○五一○三號函
【要旨】業已拋棄繼承權之未成年子女之父代理渠三名未成年子女與其他繼承人訂立遺產分割協議書無民法第106條有關雙方代理之問題
【內容】一、案經函准法務部八十二年四月十二日法八二律Ο六八三四號函:「按民法第一千一百七十五條規定:『繼承之拋棄,溯及於繼承開始時發生效力。』故拋棄繼承權之人,自繼承開始即非繼承人,而就繼承標的之遺產除民法第一千一百七十六條之一所定之管理外,不發生任何關係。又民法第一百零六條禁止自己代理及雙方代理之規定,旨在防止自己與本人、第三人間之利益衝突。本件原繼承人即未成年子女之父業已拋棄繼承,則其代理該三名未成年人與其他繼承人協議分割遺產,似無自己代理或雙方代理之問題。」
二、本部同意上開法務部意見。
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【公布日期文號】 內政部八十一年六月十九日台(八一)內地字第八一八七三二五號函
【要旨】法定代理人代未成年子女與自己訂立贈與契約書,受贈未成年子女之不動產,有違民法第106條禁止自己代理之規定
【內容】按「父母對於未成年子女之特有財產,有使用收益之權。但非為子女之利益,不得處分之。」為民法第一千零八十八條第二項所明定。但父母處分其未成年子女之不動產,是否為該子女之利益,非登記機關所能審認。故土地登記規則第三十四條規定:「父母處分其未成年子女所有土地,申請登記時,應於申請書適當欄記明確為該子女之利益處分之事由並簽名或蓋章。」,惟法定代理人代未成年子女與自己訂立贈與契約書,受贈未成年子女之不動產,因有違民法第一百零六條禁止自己代理之規定,縱於申請書上記明上開註記,亦不得受理。
(按:原土地登記規則第三十四條修正後為第三十九條)
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【公布日期文號】 內政部七十七年十月二十八日台(七七)內地字第六四三三三七號函
【要旨】親屬會議之成員是否符合民法規定,由同意處分之會員簽註負責
【內容】案經本部邀集法務部、省市政府地政處會商,獲致結論:「查『監護人對於受監護人之財產,非為受監護人之利益不得使用或處分。為不動產之處分時,並應得親屬會議之允許。』民法第一千一百零一條定有明文,是監護人於申辦該項土地登記時,自應檢附其處分確經親屬會議允許之證明文件,至其親屬會議之會員是否符合民法第一千一百三十一條規定,由同意處分之親屬會議會員簽註並蓋章負責。」
(按:民法第1101條已於97.5.23公布修正,並自公布後1年6個月施行)
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【公布日期文號】 內政部七十五年三月二十四日台(七五)內地字第三九四四三四號函
【要旨】民法繼承編修正後,未成年子女拋棄繼承權申請登記,父母無須於申請書記明確為子女利益處分之事由
【內容】查民法繼承編修正後,有關繼承權之拋棄係由法院裁定,本部七十四年十二月十九日﹝七十四﹞台內地字第三七二四六五號函已有明釋,如父母代為或同意未成年子女以書面向法院為繼承權之拋棄後,申請人持憑法院裁定拋棄書申辦繼承登記,應無庸再依土地登記規則第三十四條規定,由父母於申請書適當欄記明確為該子女之利益處分之事由並簽名或蓋章。
(按:原土地登記規則第三十四條修正後為第三十九條)
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【公布日期文號】 內政部六十五年一月八日台(六五)內地字第六六二六○二號函
【要旨】限制行為能力人得經法定代理人之允許將其土地出售與其母
【內容】限制行為能力人將其土地出售與其母之法律行為,如已得法定代理人(其父)之允許,依民法第七十七條之規定,地政機關可准辦理移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部五十七年五月七日台(五七)內地字第二七一七一一號函
【要旨】監護人處分限制行為能力人之財產,不因受監護人無親屬在台,而免經親屬會議允許
【內容】案經本部函准司法行政部本年四月十九日台(五七)函民決二五五一號函:「未成年人之監護人為不動產之處分未依民法第一一Ο一條之規定,得親屬會議之允許者,不生效力(參照二八上四四七號判例)。本件董○○之監護人雖係法院裁定所定,但其對未成年人之不動產為處分行為,仍應受上開規定之拘束,不因受監護人無其他親屬在台,而免經親屬會議允許。」本部同意上開司法行政部之意見。
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【公布日期文號】 內政部五十四年五月一日台(五四)內地字第一七七○二五號函
【要旨】受監護人財產之處分,除有民法第1105條規定情形外,應經親屬會議之允許
【內容】一、案經本部函准司法行政部本(五十四)年六月十九日台(五四)函民字第三六九二號以:「本件監護人為受監護人之利益而處分其不動產,如無民法第一千一百三十一條所定親屬會議,無從獲得該會議之允許時,應依同法第一千一百三十二條之規定,得由有召集權人(包括當事人法定代理人或其他利害關係人)向法院聲請就其他親屬中指定親屬會議決定之。至受監護人現年十一歲,就讀國民學校,因生活及學費必須處分其不動產,尤不能違反上項規定,由其自己經監護人同意與第三人訂立買賣契約及辦理不動產移轉登記。」
二、本部同意上開司法行政部之意見。
(按:民法第1105條已於97.5.23公布刪除,並自公布後1年6月個月施行)
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【公布日期文號】 內政部五十三年十月二十八日台(五三)內地字第一五六五七九號函
【要旨】未成年之未婚母親,依法仍為限制行為能力人
【內容】一、案准司法行政部五十三年十月十五台(五三)函民字第五六四Ο號函:「按父母為其未成年子女之法定代理人固為民法第一千零八十六條所明定,惟須其父母係有行為能力者始足當之,本件申請人之母生於民國三十四年一月十四日,迄今尚未滿二十歲,又未經合法結婚,依法仍為限制行為能力人,揆諸上揭說明,自不得為申請人之法定代理人,而依戶籍謄本記載乃父不詳,亦無從以乃父為法定代理人,核係同法第一千零九十一條所定父母均不能行使負擔對於其未成年子女之權利義務之情形,似應依同法第一千零九十四條第一款規定以與其同居之祖父為其監護人,並依同法第一千零九十八條規定為其法定代理人,本件土地買賣應由同居之祖父代其為意思表示,並代受意思表示。」
二、本部同意上開司法行政部意見。
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【公布日期文號】 內政部四十六年六月十三日台(四六)內地字第一一四六二七號函
【要旨】未成年養子女與本生父母之關係未回復,其本生父母一方之親屬尚不得組成親屬會議行使同意權
【內容】案經函准司法行政部釋復略以:
一、查養子女自收養關係終止時起,始回復其與本生父母之關係,此就民法第一千零八十三條前段觀之自明。至養父母死亡,則與終止收養關係有別,其與本生父母之關係並未因而回復,故其本生父母要不能行使民法第一千零八十六條及第一千零八十八條所定之權利,惟該未成年養子女於養父母死亡後既已與本生父母同居一家營共同生活,如其後死之養父或養母未以遺囑另行指定監護人,亦無養父母之父母尚與該未成年養子女同居之情形,依照民法第一千零九十四條第二款規定,則其本生之父即以家長之身分成為該未成年養子女之法定監護人。
二、又按監護人對於受監護人之財產,非為受監護人之利益不得使用或處分,為不動產之處分時,並應得親屬會議之允許,此為民法第一千一百零一條所明定。本件未成年養子女之本生之父縱為未成年養子女之利益,而欲處分其不動產,如其養父母一方已無民法第一千一百三十一條第一項所列各款親屬組成親屬會議行使同意權或雖有該項親屬組成親屬會議而不為允許時,即不得予以處分。至該未成年養子女與本生父母之關係既未回復,自無由其本生父母一方之親屬組成親屬會議行使同意權之餘地。
(按:民法第一千零九十四條已修正,法定監護人選定方式已不同)
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《第 40 條》
【公布日期文號】 內政部96年9月13日內授中辦地字第0960727243號函
【要旨】金融機構為辦理抵押權登記函送地政事務所備查印鑑內容及格式統一使用規定
【內容】按金融機構為辦理抵押權設定、變更及塗銷等相關登記函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡,除備查各分支機構之使用印鑑外,尚表明金融機構與其代理人間之委任授權關係,是以,如代表人印鑑變更,原函送地政事務所備查之各分支機構委託書暨印鑑卡皆須重新備查。惟查各金融機構之分支機構眾多,如代表人有異動情形,金融機構須備具成千上百份之委託書暨印鑑卡至各地政事務所備查,金融機構或地政事務所均須花費相當之人力及時間處理是項業務,亦造成民眾及金融機構辦理抵押權塗銷等登記或貸放業務之延宕。是為簡政便民,爰修正本部82年12月21日台(82)內地字第8215784號函說明二(一)之4.內容:「代理人(經理或主任)如有異動,則依該行(庫)人事派令為準,不另案備查;惟代表人如有變動,則須重新備查。但銀行總行已先將代表人異動情形及法人印鑑、委託人職章式樣函知地政事務所者,其分行(辦事處)得函送地政事務所備查委託書暨印鑑卡,俟該銀行總行之法人及其代表人之印鑑及登記證明文件核發後,再另行補送;又銀行總行於代表人異動情形及法人印鑑、委託人職章式樣函知地政事務所時,已一併聲明委託事項不變,且原各分行(辦事處)印鑑及代理人職章式樣仍繼續有效者,其各分行(辦事處)得免重新備查。」。
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【公布日期文號】 內政部95年2月24日內授中辦地字第0950724967號函
【要旨】自95年4月1日起,申請抵押權設定或內容變更登記,權利人為金融機構、義務人為公司法人者,登記機關免再核對該公司法人及其代表人之印鑑章
【內容】案經本部於95年2月13日邀集行政院金融監督管理會委員會(附書面意見)、行政院農業委員會農業金融局、部分直轄市政府、縣(市)政府財政、地政單位及中華民國銀行商業同業公會全國聯合會(附書面意見)等單位會商,獲致結論如次:「按本國之銀行、中央信託局、信託投資公司、票券金融公司、農會、漁會、保險公司及外國金融機構在台分支機構承辦以不動產抵押貸款業務,對於公司法人提供其不動產擔保自己或他人債務之真意業已確認,且經濟部之網址:http://www.doc.gov.tw/全國工商登記公示系統及語音傳真電話:(02)23967333號,對於公司法人資料得提供即時之查詢。爰此,為擴大簡政便民,自95年4月1日起,申請抵押權設定或內容變更登記之權利人為上開機構、義務人為公司法人者,得僅提出法人登記機關核發之法人設立或變更登記表影本或抄錄本影本作為法人登記證明文件及其代表人之資格證明文件,免再檢附公司設立或變更登記表正本或抄錄本供登記機關核對法人及其代表人之印鑑章。」
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【公布日期文號】 內政部八十七年九月三日台(八七)內地字第八七○九七七四號函
【要旨】金融機構辦理地上權登記,由總行行文另行檢附印鑑卡備查者,免再逐案檢附
【內容】一、查有關金融機構申辦地上權設定、變更及塗銷登記事項之辦理原則,本部八十六年七月三十一日台(八六)內地字第八六八四七六三號函已有明釋。依上開函釋,金融機構申辦地上權設定登記等事項時,不論有無授權分支機構辦理,其印鑑(圖記)如經總機構行文敘明援用其申辦抵押權設定、變更或塗銷登記向地政事務所備查之法人印鑑(圖記),或行文並檢附新印鑑卡向地政事務所備查,則嗣後該金融機構向地政事務所申辦地上權設定、變更及塗銷登記時,應無庸再逐案檢附該金融機構之法人資格印鑑證明書,以資簡化。
二、按「稱地上權者,謂以在他人土地上有建築物,或其他工作物,或竹木為目的而使用其土地之權。」為民法第八百三十二條所明定。金融機構如不以建築物、其他工作物或竹木為目的而使用土地,而係為確保債權,則似無設定地上權之必要,併此敘明。
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【公布日期文號】 內政部八十六年十一月二十日台(八六)內地字第八六一一三二九號函
【要旨】外國金融機構在台分支機構為辦理抵押權設定、塗銷及內容變更登記或地上權登記,得比照本國金融機構之規定辦理
【內容】本部八十一年十一月十日台(八一)內地字第八一八九五Ο三號函、八十二年七月十日台(八二)內地字第八二八二六六八號函及同年十二月二十一日台(八二)內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台(八五)內地字第八五七八Ο九四號函及八十六年七月三十一日台(八六)內地字第八六八四七六三號函等規定於外國金融機構在台分支機構得比照辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十六年九月二十三日台(八六)內地字第八六○九二二二號函
【要旨】保險公司申請抵押權設定或內容變更登記,義務人為自然人者,得免附義務人印鑑證明
【內容】一、本部八十一年十一月十日台(八一)內地字第八一八九五Ο三號函適用之金融機構包括本國保險公司。
二、公民營銀行等申請抵押權設定或內容變更登記,義務人為自然人者,得免附義務人之印鑑證明,為本部上開函所明定。另按本部八十六年七月十八日台(八六)內地字第八六Ο七Ο六一號函對於本部金融機構向地政機關辦理委託書及印鑑證明核備,申請抵押權設定、內容變更或塗銷登記事宜業已含括保險公司,為簡政便民,爰補充本部上開八十一年十一月十日函之適用對象包括本國保險公司。
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【公布日期文號】 內政部八十六年七月三十一日台(八六)內地字第八六八四七六三號函
【要旨】金融機構辦理地上權登記,需經特別授權。其援用已函送地政事務所備查之文件者,應由總機構行文敘明
【內容】案經本部邀集法務部(未派員)、財政部、省市地政機關、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會、華南商業銀行總行、臺灣土地銀行總行、新竹區中小企業銀行及臺中區中小企業銀行會商,獲致結論如次:
一、金融機構僅為保障抵押權而於土地上設定地上權,其適法性尚有爭議,同時增加抵押人、金融機構及地政機關之負擔,對土地利用亦有影響,應請金融機構審慎處理。
二、金融機構申辦地上權設定、變更及塗銷登記事項依下列原則辦理:
〈一〉金融機構設定或塗銷地上權登記係屬財產取得或處分,應依公司法規定處理,與設定或塗銷抵押權登記為業務之執行而屬一般授權有別,不宜比照其申辦抵押權設定登記等事項,以向地政事務所備查之委託書及印鑑卡辦理。
〈二〉金融機構認有需要授權分支機構辦理地上權設定、變更及塗銷登記,應以特別授權書載明委託事項及不動產坐落、地(建)號或權利範圍,交由分支機構逐案附於申請案件內供地政事務所審核。又其設定地上權登記等事項之印鑑(圖記)是否需另立或援用其申辦抵押權設定、變更或塗銷登記向地政事務所備查之印鑑,應由總機構行文或檢附新印鑑卡向地政事務所備查。
〈三〉金融機構未授權分支機構辦理地上權設定登記等事項,應由總機構行文敘明是否援用其申辦抵押權設定登記等事項向地政事務所備查之法人印鑑(圖記),或另附印鑑卡向地政事務所備查。
〈四〉地上權設定、變更及塗銷之印鑑卡,得參照內政部八十二年七月十日台內地字第八二八二六六八號函附之格式辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十六年七月十八日台(八六)內地字第八六○七○六一號函
【要旨】銀行以外之金融機構亦得向地政機關辦理委託書及印鑑證明核備
【內容】關於國泰人壽保險股份有限公司函請同意該公司向地政機關辦理印鑑核備一案,經函准財政部八十六年七月五日台財保第八六二三九六三九一號函說明三:「本部所轄除保險公司、銀行與信託投資公司外,尚有票券金融公司、信用合作社、農會信用部及漁會信用部等為業務上有辦理不動產登記經常性需要之金融機構。」故本部八十二年七月十日台(八二)內地字第八二八二六六八號函及同年十二月二十一日台(八二)內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台(八五)內地字第八五七八Ο九四號函之適用對象應包含本國之銀行、信託投資公司、票券金融公司、保險公司、信用合作社、農會信用部、及漁會信用部等金融機構。
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【公布日期文號】 內政部八十六年五月二十七日台(八六)內地字第八六○五三八四號函
【要旨】土地登記印鑑設置及使用自86年5月1日起實施
【內容】一、為因應戶政機關規劃廢除印鑑登記制度,建立多種替代方案供民眾選用,本部於本(八十六)年二月二十二日訂定「土地登記專業代理人簽證作業試辦要點」、「土地登記印鑑設置及使用作業要點」各乙種,分別自同年三月一日、五月一日起實施,本部將於實施一年後檢討改進。
二、查「在本部未廢止『印鑑登記辦法』及戶政事務所停辦印鑑登記及核發印鑑證明業務之前,如有民眾至戶政事務所申請印鑑登記及證明者,仍應依規定辦理,不得拒絕辦理。」。業經本部八十六年五月十九日台(八六)內戶字第八六Ο二九七八號函知省市民政機關。故地政機關除應依上開二要點規定辦理外,並應加強與戶政機關溝通協調,尊重民眾意願,以符行政革新簡政便民宗旨。
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【公布日期文號】 內政部八十六年三月二十日台(八六)內地字第八六○三一九○號函
【要旨】金融機構所屬分支機構之經理或主任辦理地上權登記,不宜援用本部規定之本國銀行函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡格式
【內容】一、案經本部邀同財政部、省市地政機關、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會及新竹區中小企業銀行會商,獲致結論請中華民國銀行商業同業公會全國聯合會研提意見,茲據該會八十六年二月二十七日全授字第Ο二九Ο號函略以:「查地上權為用益物權之一種,其目的在促進土地之利用,依民法第八百三十二條規定:『稱地上權者,謂以在他人土地上有建築物,或其他工作物,或竹木為目的而使用其土地之權。』,故銀行在土地上設定抵押權後復又設定地上權,如係單純為確保抵押權之實行而無促進土地利用之實,與上開民法規定未盡相符(參閱行政院五十一年六月一日台內三四Ο六號令),如此,則銀行可能違反民法第八十七條:『表意人與相對人通謀而為虛偽意示者,其意思表示無效。…』之規定,而有遭他人申請撤銷地上權之虞。…在目前銀行設定地上權案件究屬少數,且其適法性仍有待商榷之情形下,該等案件似不宜比照抵押權設定案件作業方式,列入得授權分支機構之經理或主任為不動產設定、塗銷及內容變更登記等有關事務之項目中,仍應由各分支機構簽報總行核辦為妥。」
二、查本部八十二年七月十日台八二內地字第八二八二六六八號函、八十二年十二月二十一日台八二內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台八五內地字第八五七八Ο九四號函規定有關金融機構為申辦抵押權設定、塗銷及內容變更登記,函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡格式,係為因應金融機構申辦上開登記之簡便措施。至於金融機構委託他人辦理地上權登記等其他土地登記,因非屬其經常性業務,仍請依土地登記規則第三十七條、第四十條及第四十二條規定,另提出委託書及印鑑證明。
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【公布日期文號】 內政部八十五年二月五日台(八五)內地字第八五七三四九二號函
【要旨】減少申辦地政業務使用印鑑證明之場合
【內容】一、為配合行政院八十二年訂頒之「行政革新方案」中規劃廢除印鑑登記制度乙項,經本部二度召開會議,檢討涉及印鑑證明之地政法規,以減少申辦地政業務使用印鑑證明之場合,決議有六種情形得免檢附印鑑證明。本部除據以修正「土地總登記登記名義人之資料不全或不符申辦登記審查注意事項」第四點、「土地法第三十四條之一執行要點」第十四點及「土地徵收法令補充規定」第九點外,另規定如次:
(一)破產管理人就破產財團所屬土地申請權利變更登記,應依土地登記規則第九十條、第四十五條規定辦理,按上開規定,破產管理人申請登記,應提出監查人之資格證明文件、同意書及印鑑證明,或法院之證明文件,其真實性已足以確認,故無需檢附破產管理人之印鑑證明。
(二)登記權利人為公法人、管理者為政府機關,登記義務人為自然人之土地登記申請案件,由權利人囑託登記或會同申請登記者,免檢附義務人之印鑑證明。
(三)(略)
二、至於授權他人代為處分其土地權利,而被授權人未能親自到場,另委託他人代辦者,應檢附被授權人之印鑑證明。
三、本部六十年十月二十六日台內地字八四四Ο五七七號函(載於地政法令彙編八十一年版第一三五二頁、第一三五三頁)應停止適用。
(按:原土地登記規則第四十五條、第九十條修正後為第四十四條、第一百零三條;土地法第三十四條之一執行要點第十四點已刪除)
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【公布日期文號】 內政部八十五年一月十日台(八五)內地字第八五七八○九四號函
【要旨】修正本國銀行為辦理抵押權設定、塗銷及內容變更登記,函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡處理規定
【內容】案經本部邀同法務部(未派員)、財政部、省市地政機關、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、萬通商業銀行總行、華南商業銀行總行、台灣土地銀行總行會商,獲致結論如次:「查內政部八十二年七月十日台內地字第八二八二六六八號函、八十二年十二月二十一日台內地字第八二一五七八四號函規定有關本國銀行為申辦抵押權設定、塗銷及內容變更登記,函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡格式,係為因應本國銀行申辦上開登記之簡便措施。該委託書暨印鑑卡已表明本國銀行與其代理人(分支機構之經理或主任)間之委任授權關係,惟其附註事項應修正為:『代理人(經理或主任)如有異動,依本行(庫)人事派令為準,本委託書暨印鑑卡不另案備查。』,以資明確。該委託書暨印鑑卡已依前揭內政部函,送地政事務所准予備查者,得於爾後因代表人變動等事由重新備查時,以修正後格式函送地政事務所。至於代理人(經理或主任)人事之異動仍應通知各地政事務所,並得由總行(庫)或分支機構為之,以便利本國銀行之作業。」
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【公布日期文號】 內政部八十四年三月九日台(八四)內地字第八四○二七一一號函
【要旨】修正農漁會函送地政事務所備查之圖記證明格式
【內容】本部八十二年七月十日台內地字第八二八二六六八號函訂之農漁會函送地政事務所備查之圖記證明格式內代表人之「職章」欄名稱修正為「印鑑章」(如附件),其已依修正前格式函送地政事務所備查之圖記證明,得繼續使用。
附:圖記證明
函令附件 2 筆
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【公布日期文號】 內政部八十二年十二月二十一日台(八二)內地字第八二一五七八四號函
【要旨】金融機構為辦理抵押權登記函送地政事務所備查印鑑內容及格式統一使用規定
【內容】案經邀集財政部等相關單位研商,獲致結論如下:
(一)內政部八十二年七月十日台內地字第八二八二六六八號函規定就本國銀行函送地政事務所備查之委託書及印鑑卡格式,其使用補充規定如左:
1.本國銀行所屬之分行或辦事處應送地政事務所備查之印鑑,如總行認為無須備查或所屬之分行或辦事處確無印鑑者,得免備查;惟總行應統一函知地政事務所僅以代理人職章予以備查。
2.關於代理人職章式樣以一式一章為限。
3.關於法人印鑑及委託人職章之式樣,如依公司法成立之銀行應以經主管機關備案之印鑑為準。
4.代理人(經理或主任)如有異動,則依該行(庫)人事派令為準,不另案備查;惟代表人如有變動,則須重新備查。
5.委託事項雖包括抵押權設定,惟有關抵押權設定登記案件,銀行所蓋之印章是否與備查之印鑑相符非登記審查事項。
(二)尚未依內政部八十二年五月二十九日台內地字第八二七五五九Ο號函規定,於本年十月一日前將委託書暨印鑑卡格式送地政事務所備查,或備查之內容與上開結論之第1.、2.、3.款未合者,請於三個月內依上開結論有關事項辦理,委託書及印鑑卡之附註欄應依上開結論第4款加註如下:代理人(經理或主任)如有異動,則依該行(庫)人事派令為準,不另案備查。」倘已依上開函送地政事務所准予備查者,因代理人異動等事由再函送地政事務所備查時,附註欄須比照加註。
(三)上開決議先函請財政部同意後再轉行實施。」
二、上開結論已函准財政部八十二年十二月九日台財融第八二Ο五七五六一一號函同意。
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【公布日期文號】 內政部八十一年十一月十日台(八一)內地字第八一八九五○三號函
【要旨】自82年7月1日起,申請抵押權設定登記或抵押權內容變更登記之權利人為金融機構、義務人為自然人者,得免附義務人之印鑑證明
【內容】案經本部於八十一年十月二十三日邀集財政部、省市財政、地政機關及中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、台灣土地銀行、華南商業銀行會商,獲致結論如次:「按公民營銀行、臺灣省合作金庫、中央信託局、信託投資公司、票券金融公司、信用合作社、漁會、農會承辦以不動產抵押貸款業務,對於不動產所有權人提供其不動產擔保自己或他人債務之真意業予確認;為簡政便民,自八十二年七月一日起,申請抵押權設定登記或抵押權內容變更登記之權利人為上開機構、義務人為自然人者,得免附義務人之印鑑證明。」
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《第 41 條》
【公布日期文號】 內政部八十五年十二月六日台(八五)內地字第八五一一一六九號函
【要旨】設定有抵押權之土地,辦理合併登記,如各所有權人合併前後應有部分之價值差額在一平方公尺公告土地現值以下者,得免提出土地所有權人及抵押權人之印鑑證明
【內容】設定有抵押權之土地,依土地登記規則第九十六條第三項規定合併申辦登記,如符合同規則第四十一條第三款規定者,得免提出土地所有權人及抵押權人之印鑑證明。
(按:原土地登記規則第九十六條第三項修正後為第八十八條第四項)
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【公布日期文號】 內政部八十四年十二月七日台(八四)內地字第八四一六三八三號函
【要旨】設定有抵押權之土地辦理合併事宜
【內容】一、按地籍測量實施規則第二百四十一條第一項規定,所有權人不同或設定有他項權利之土地因合併申請複丈者,應檢附全體所有人之協議書或他項權利人之同意書。又設定有抵押權之土地合併時,該抵押權之權利範圍依土地所有權人與抵押權人之協議定之,為土地登記規則第九十六條第三項所明定。故設定有抵押權之土地合併,於申請複丈時,應依上開地籍測量實施規則規定檢附他項權利人之同意書;於申請登記時,仍應依上開土地登記規則規定提出土地所有權人與抵押權人之協議書。至於需否提出當事人之印鑑證明,土地登記規則第四十一條已明定,應依該規定辦理。
二、又所訂「設有抵押權之土地合併時該抵押權之權利範圍書」格式,請本於權責自行核處。
(按:原地籍測量實施規則第二百四十一條修正後為第二百二十四條;原土地登記規則第九十六條第三項修正後為第八十八條第四項)
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